??不需看圖，這些都在他的記憶之中，只是苦了蔡卞忙著記錄。

??“這是守，然后便攻。自古用兵之勢皆在高屋建瓴，喀羅川，湟水，洮水皆在蘭州境內，黃河又自西向。我若得蘭州，以其險固形勝，以水路資糧，據西賊上游，則可控其腹背，而臨制其國。”

??攻下蘭州不僅使熙河路一路形勢完固，還能從黃河上游順流而下攻西夏腹地，所以章越建議將熙河路路城從熙州遷至蘭州，重點鞏固蘭州，并以此為伐夏。??“然建節蘭州還不夠，臣建議在熙河設經略安撫制置使，并兼領熙河經制邊防財用司，設制置使一人，掌經畫邊鄙軍旅之事！”

??章越此一出，隱然觸動了官家心底一根弦。

??經略安撫使權力雖大，但本路的財賦、刑獄、漕運、倉儲，學事不得過問，但制置使的權力要大于經略安撫使，兼了最要緊的財權。

??這與節度使的權力幾無什么不同，只在南宋中興時，朝廷被迫讓韓世忠、岳飛，張俊等將出任制置使。

??章越依舊氣定神閑地道：“陛下可從內宦中選出為一人為制置使，再讓一名文臣為制置副使！”

??“依卿所準！”

??在這個節骨眼上，官家干脆利落地同意了。

??“當年李元昊起勢時，賀蘭山五萬兵，興州七萬兵，靈州五萬兵，興靈乃黨項根本之地，實不可輕取。故我攻下蘭州，建制熙河后，再遣一將攻取甘涼，

絕其西域通道，以猛虎驅羊之勢，將黨項從西向東趕！”

??章越說到這里伸出手掌向西一按，談笑間檣櫓飛灰湮滅如是也。

??官家聽得極是嚴肅。

??石得一聽得出了神，而蔡卞則是掌心冒汗。

??“然后進筑葫蘆河川，以涇原，熙河兩路各自緣邊建筑城寨，熙河出會州包秦風而通涇原。”

??“此乃天都山乃瀕河之壤，人力精強，出產良馬，夏人得此能為國，失此則于兵于食皆有妨礙。坐此我不去攻他，黨項亦會來攻我！”

??“涇原路守數日，熙河路可從蘭會出兵，延黃河而下，兩面夾攻夏賊，秦鳳路和環慶路亦可救援。”

??“過去我與夏交兵之所以失利，皆因夏人舉國來，我常以一路當之！以天都山為陣，熙河路與涇原路可相互策應，夏人若管，兩路可擋夏傾國來犯，夏人若不管，則繼續延葫蘆川進筑！”

??“若是陛下有意可在涇原路亦設一制置使，也可不設。待涇原路進筑至蕭關與靈州不過三百里，陛下遣一上將出蕭關北上，另遣一大將從蘭州渡河，絕興州援兵后，兩路會師于靈州城下。”

??“攻克靈州后，再依次收取定難五州，盡取橫山后，最后畢其功于一役……可滅夏矣！”

??章越說完殿中陷入深深沉默。

??大殿靜得如針落地都可聽到聲響。

??蔡卞停筆心道，章越所獻確實是滅國平天下之策，只是依他這般說來，需幾年方能平夏？以天子急切的性子可否等的？

??以往不就敗在天子朝三暮四上嗎？

??官家眉頭緊皺問道：“如卿所滅夏需幾年？”

??章越如實道：“短則五年，長則十年！”

??官家聞此神色有些黯淡，章越看出官家的神色道：“陛下，務邊之事不可當虛名而忘實禍，舍遠業而先小數，當務之急以寬民力而省財用為先！”

??“天下之政最忌，要么為之過猛，要么放任而不為，此二者皆不可取。陛下，國策一旦定下，當百折不回！”

??章越下之意，一旦定下就不能變了，官家可不能再像從前了。

??官家道：“孔子道，天下國家，可均也；爵祿，可辭也；白刃，可蹈也；中庸不可能也’。”

??“中庸如此之難，朕亦難也！”

??章越聽了官家語心想，你要是不聽，我也沒辦法，只好用舍由時，行藏在我。

??官家從榻上舉起手，撫章越之背道：“可朕這一次聽卿的！好個平夏策！”

??“無論五年還是十年，就算朕等不了，朕的子孫也可等的！”

??“卿之才勝朕十倍，滅夏之事朕便托付給卿了！時局危難之際，朕又病臥在床無暇書手詔，便以口傳諭卿從今日起加為同中書門下平章事，輔佐朕處理國事！”

??石得一，蔡卞聽得都是瞠目結舌。

??卻見章越滿臉肅然從椅上起身，在榻邊下拜正色道：“臣章越領旨！”

??國家危難之際，凡拜相拜將者皆不辭也！

??官家在病榻上道：“本朝出則為將入亦為相，唯卿一人！”

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