“所以,張國元,”朱由檢清晰地下達了指令,“你要做的事,就是去給朕梳理這些皇莊、礦產、織造局!讓那些貪墨的蠹蟲,把吃了朕的,給朕吐出來!”
他并非一味強調嚴懲,也給出了策略和出路:“當然,朕也非不教而誅。可以給他們一個機會改過自新。先發出明旨,限定時日,讓他們主動交代問題,將貪墨的款項、侵占的田畝主動交還,并且積極配合追索被地方官員、士紳侵占的皇產。只要態度誠懇,退贓徹底,配合積極,朕可以酌情寬宥其罪,并且,他們及其家人,將來亦可享受‘恩養司’的相關福利。”
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隨即,他語氣轉厲,劃出了紅線:“但對于那些心存僥幸,拒不配合,試圖隱瞞、轉移財產的!就讓駱養性的錦衣衛配合你,給朕徹查!一查到底!查明之后,不必經過三法司,以內廷家法處置,嚴懲不貸!若有潛逃者,立即發出海捕公文,全國通緝!”
安排完追贓,朱由檢的話鋒又是一轉,展現了他更深遠的考量:“還有,你此次下去,不能只盯著錢。你要親自去了解,朕的那些莊戶、礦工、織工,他們過得怎么樣?能吃得上飽飯嗎?一年辛苦下來,除了交租納稅,自家還能有余糧嗎?他們的負擔重不重?”
他看著張國元,眼神深邃:“你要給朕一個評估,看看田租、礦稅、織造局的課征,是不是太重了?朕在想,我們不能竭澤而漁啊!要讓這些為皇產勞作的人,也能感受到皇恩,能有活下去、甚至能稍微改善生活的希望。這才是長久之計,叫做……嗯,可持續發展。”
他具體指示:“如果普遍反映收成不好,或負擔過重,你要評估,并提出建議,是否可以適當降低租稅?對于確實遇到天災人禍,過不下去的莊戶、工匠,皇莊、皇店也要有能力給予一定的幫助和借貸,助其渡過難關。總之一句話,既要為內庫開源,也要讓依附于皇產的百姓能沐受皇恩,生活有所保障。”
最后,朱由檢為這項任務賦予了制度性建設的長期使命:“你按此思路,去調查、去整頓、去追索。然后,給朕完善一套管理這些皇產的新制度!包括如何定期稽查,如何防止貪腐,如何合理確定租稅,如何恤助貧苦,如何考核管事官員宦官的表現。以后,每年都要將各項皇產的收支、管理情況匯總,詳細報于朕知曉!”
他提出了激勵和約束機制:“對于管理皇產得力、上繳內庫銀錢增多、且能使依附百姓安居樂業的管事,朕不吝賞賜!對于管理不善、績效差的,要批評教育,甚至撤換!還要讓做得好的,去傳授經驗。最終,要建立起一套能夠防止再次腐化、良性循環的管理體系!”
“張國元,”朱由檢凝視著他,語氣沉重而充滿期望,“這件事,千頭萬緒,涉及利益盤根錯節,必然會觸動無數人的奶酪,會遇到巨大的阻力,甚至可能有性命之憂。但此事若成,則內庫可豐,朕推行諸事便有底氣,天下依附皇產之百姓亦可得喘息!你,可敢接此重任?可能為朕當好這個‘大管家’,開好這個源?”
張國元早已聽得心潮澎湃,之前的失落早已被這沉甸甸的信任和前所未有的重任沖擊得無影無蹤!他明白了,皇帝不是不重視他,而是將最棘手、也最核心的財政命脈交到了他的手上!這不僅僅是追贓,更是梳理皇室經濟基礎,關乎皇帝能否真正掌握財權,實現所有抱負的關鍵!
他猛地跪倒在地,因激動而聲音顫抖,卻異常堅定響亮:“皇爺!奴婢張國元,蒙皇爺信重,委以此等重任,雖肝腦涂地,亦不能報皇恩于萬一!奴婢在此立誓,必當恪盡職守,不畏艱難,不徇私情,定要為皇爺梳理好皇產,追回被貪墨之財,完善制度,開辟財源!縱有千難萬險,奴婢亦一往無前,絕不辜負皇爺今日之托!”
看著張國元眼中燃燒的斗志與忠誠,朱由檢知道,自己為開源節流、整頓內廷經濟所布下的這最后一顆棋子,也已經就位。前路必然荊棘密布,但布局已然完成。
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