“海上破交？”張彥有些擔憂，“咱們的水師剛組建不久，遠洋作戰經驗不足，萬一遇到荷蘭主力艦隊，怎么辦？”

“荷蘭人的主力艦在巴達維亞，短期內到不了東亞。”趙羅胸有成竹，“咱們的蒸汽艦速度比荷蘭夾板船快，靈活性更強，打不過可以跑，專門找他們的貿易船、小型據點下手——就像打游擊，積小勝為大勝。而且，咱們不是孤軍奮戰，鄭成功在福建有水師，只要咱們擺出‘收復臺灣’的姿態，他就算不主動出兵，也會牽制荷蘭人在福建的兵力。”

李銳也明白了：“這么一來，荷蘭人顧著保自己的貿易線和臺灣，就沒精力給清廷送武器、派顧問；鰲拜那邊，沒了荷蘭人的支援，光靠自己的綠營和仿制火器，根本打不破咱們的防線——清荷聯盟，不就成了一盤散沙？”

“沒錯！”趙羅擊掌，“鰲拜想靠荷蘭人打咱們，咱們就打荷蘭人的‘錢袋子’；荷蘭人想靠清廷拿利益，咱們就讓他們的利益變成泡影。這不是被動防御，也不是盲目進攻，是以攻代守，直擊要害！”

陳璘興奮地站起身：“大都督放心！水師早就想試試蒸汽艦的遠洋戰力了！只要給我足夠的danyao和補給，保證把荷蘭人的貿易線攪得天翻地覆！”

周岳也補充道：“我會立刻讓臺灣的探子聯絡當地義民，等咱們的水師南下，就里應外合，給荷蘭人制造麻煩；同時，再給鄭成功寫封信，把《清荷密約》的條款透露給他，告訴他咱們要南下收復臺灣，逼他表態——他就算不幫咱們，也絕不會幫荷蘭人。”

議事廳的氣氛徹底變了，從之前的凝重壓抑，變得激昂振奮。燭火下，眾人圍著地圖，開始細化計劃——水師的航線、補給點的設置、陸軍的防御部署、特工的滲透目標，每一個細節都反復推敲，確保萬無一失。

天快亮時，計劃終于敲定。陳璘帶著水師將領連夜趕回龍江寶船廠，督促“振海號”完工，選拔精銳水手；李銳則奔赴安徽防線，調配兵力，加固碉堡；周岳忙著給各地探子發密信，布置情報網絡。

趙羅獨自留在議事廳，望著窗外泛起的魚肚白，目光重新落回地圖上——臺灣島的輪廓清晰可見，東南亞的荷蘭商館標記在炭筆的勾勒下格外刺眼。這是一步險棋，也是一步妙棋——放棄熟悉的陸路，轉向陌生的遠洋，用敵人最意想不到的方式破局，不僅需要勇氣，更需要魄力。

“鰲拜，荷蘭人……這場游戲，該由咱們定規矩了。”趙羅輕聲自語，指尖在臺灣島上重重一點。清荷聯盟的死局，終將被這“北守南攻，海上破交”的戰略打破；而復國軍的戰旗，也將隨著蒸汽艦的轟鳴，駛向更廣闊的海洋，迎接一場注定載入史冊的遠洋破交之戰。

朝陽升起，金色的光芒灑滿議事廳。一個大膽的、以攻代守的戰略計劃，在徹夜的商討中最終成型，只待水師集結完畢，便揚帆起航，破局而出。

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