淮安城的鐘樓之下，一張丈余長的檄文被張貼在顯眼的木牌上，紅底黑字，格外醒目。兩名識字的士兵正高聲誦讀，周圍擠滿了百姓、士子和鄉紳，人頭攢動，聽得格外認真。

“……今蒙永歷圣上恩準，鄭王（鄭成功）舉薦，授某‘大明江北招討使’之職，總領江北抗清事宜。值此北虜肆虐，中原陸沉之際，某謹以大明臣子之名，檄告天下：凡有忠義之心，愿驅胡虜、復漢家江山者，不論士農工商，不分文武貴賤，皆可來投。復國軍必以禮相待，共圖大業！”

誦讀聲落，人群中爆發出陣陣歡呼。“是大明的官！趙大人是大明的招討使！”一名老秀才激動地捋著胡須，眼眶泛紅，“咱們江淮，終是有了大明的旗號！”百姓們也紛紛議論，之前雖知復國軍抗清，卻總因“無朝廷名分”，隱隱覺得是“草莽義軍”，如今得了“江北招討使”的虛銜，頓時多了幾分“正統”的底氣。

這正是趙羅的用意。這“大明江北招討使”的頭銜，是鄭成功在回信中承諾“代為向永歷帝請封”的虛職，永歷帝遠在滇南，能否真的下旨尚不可知，但鄭成功的“代請”和復國軍的“自稱”，已足夠堵住天下悠悠之口，也給了那些觀望者一個“投效正統”的理由。

檄文張貼不過三日，投效者便絡繹不絕。

先是一批前明的小官吏，有曾任南京六部主事的王啟年，因清軍南下而棄官歸隱，如今聽聞趙羅得了大明官銜，當即帶著家眷和兩名幕僚趕來，愿以“文職”效力；還有泗州前縣令周文彬，去年清軍破城時率鄉勇抵抗，失敗后潛伏民間，此刻也帶著三十余名舊部來投，懇請編入復國軍，守御鄉土。

接著是士人階層。淮安府的幾名舉人、秀才，牽頭組織了“江北義士會”，募集糧草、筆墨，不僅自己投效，還四處聯絡周邊州縣的讀書人，短短幾日便召集了百余名識字的士子，有的愿入幕府參贊軍機，有的愿去地方任教，傳播抗清思想。“之前觀望，是怕落個‘從賊’之名，如今趙大人是大明招討使，咱們投效的是朝廷，不是私軍！”為首的舉人張敬之直不諱，說出了許多士人的心聲。

最讓趙羅驚喜的，是地方武裝的歸附。淮河中游有一股“水寨義軍”，首領叫劉黑七，手下有三百余眾，靠著劫掠清軍糧船為生，之前復國軍幾次招撫，他都以“各抗其清，互不相屬”為由拒絕。如今見了檄文，竟親自帶著十余名頭目來淮安，當著趙羅的面折箭為誓：“愿奉招討使號令，所部水寨歸復國軍節制，只求能堂堂正正抗清，死后有臉見祖宗！”

名分帶來的好處，遠不止人才。之前復國軍治理江淮，部分鄉紳因“名分不正”，對賦稅、勞役多有抵觸，甚至暗中勾結清軍細作。如今見趙羅成了“大明招討使”，鄉紳們態度驟變，淮安最大的鄉紳李員外，主動捐出兩千石糧食、五百兩白銀，還牽頭組織“鄉勇團練”，協助復國軍守御村寨；泗州、盱眙的鄉紳們也紛紛響應，繳納積欠的賦稅，配合復國軍清查戶口、修繕水利，江淮的治理瞬間順暢了許多。

“大都督，這‘招討使’的名頭，比十門‘鎮河’炮還管用！”李銳拿著各地送來的投效名冊，笑得合不攏嘴，“才五天，就來了兩百多讀書人、三百多舊官吏，還有五股地方武裝，共一千多號人！”