最后，他的語氣變得沉重：“最不該的，是輕視敵人。我們總覺得滿洲八旗是‘蠻夷’，打了幾場勝仗就以為他們不堪一擊。可濟爾哈朗能放棄強攻濟寧，轉頭斷我們糧道；能不追著我們的尾巴打，反而去攻鐵石山——這不是流寇的打法，是真正的統帥。他們會學習，會忍耐，會找準我們的死穴猛擊，我們卻還在原地踏步，怎么可能不輸？”

議事廳里鴉雀無聲，之前爭論的將領和官員們都垂著頭，沒人再反駁——趙羅說的，正是他們心里隱約察覺卻不愿承認的癥結。就在這時，趙羅話鋒一轉，突然問道：“但我們是不是就一無是處，只能等死呢？”

他站起身，走到議事廳中央，目光明亮：“我告訴大家，不是！我們還有最寶貴的財富沒丟！第一，核心骨干還在——趙虎、張銳這些跟著我們從鐵石山出來的將領，還有那四百多名老兵，是我們的魂；第二，技術工匠還在——工造司的鐵匠能造buqiang，藥師能治瘟疫，他們是我們的手；第三，根基還在——淮河以南的幾個縣城，還有鐵石山根據地，是我們的家；最重要的是，‘驅除韃虜’的大義旗幟還在！這面旗，讓百姓愿意跟著我們，讓士兵愿意為我們死，清軍奪不走，南明搶不去，這是我們最硬的底氣！”

這番話像一道光，驅散了廳內的陰霾。年輕將領的眼里重新燃起斗志，老官員們也抬起頭，臉上露出釋然的神色。趙羅看著眾人，終于拋出了新的戰略方針：“從今天起，我們放棄速勝的幻想，定下四個字的總綱——深耕江淮，固本培元，以待天時！”

他逐一解釋：“深耕江淮，就是守住淮河以南的地盤，把這里當成真正的家，安撫百姓，發展農耕，讓百姓有飯吃，有衣穿；固本培元，就是整頓軍隊，訓練新兵，修復軍械，把后勤的路鋪扎實，把根據地的根基扎深；以待天時，就是等我們兵強馬壯，等清軍內部生亂，等天下出現變局，再圖北上。”

議事廳里響起熱烈的掌聲，這一次，沒有爭論，只有一致的堅定。當眾人散去時，天已蒙蒙亮，淮河的晨光透過窗欞照進來，落在趙羅身上，給他的身影鍍上一層金邊。他知道，從軍事擴張轉向內政建設，這條路不會輕松，但只要方向對了，復國軍就不會垮，總有一天，他們會重新渡過淮河，拿回屬于自己的一切。

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