隆政皇帝雖然覺得賈璉的想法是天方夜談，但是能夠讓賈璉和賈赦父子都提出來的計劃，應該還是有一定的可行性。如果沒有可行性，賈璉會在隆政皇帝面前瞎比比，但是賈璉絕對不會。

隆政皇帝說道：“璉哥兒，你知道如果真的按照你的計劃來，大周要增加多少官員，要增加多少開支。金錢大周可以拿出來，但是你說的人才從哪里來。按你說的來，不要說三年增加三百進士，就是每年增加三百進士也不夠啊。”

賈璉現在也是說嗨了，隆政皇帝問什么，他就說什么。賈璉知道只要賈赦不死，隆政皇帝就不會拿賈家怎么樣。賈璉知道只要他賈璉不刺王殺駕，不明目張膽的造反，隆政皇帝也不會處罰他。

賈璉說道：“如果按照我說的改變，村一級需要增加一個村長，兩個到五個副村長，主要看村落大小。村長就定位正九品，副村長就就是從九品。

不管是從九品還是正九品，我們大周的待遇都是年俸銀三十五銀幣的正俸加三十五銀幣的恩俸，合計七十銀幣。我們取一個平均數，一個村需要一個村長，三個副村長。

那么一個村就是四個九品官，我們需要增加的俸銀開支就是兩百八十銀幣。現在大周一個鎮一般是十個村到二十個村，取平均數，一個鎮是十五個村。

做這樣一來，每個鎮下屬村就需要六十個村官，需要支付的俸銀就是四千兩百銀幣。到了鎮這一級，我們需要一個鎮長，兩個到五個副鎮長。

除了這些，我還需要成立一個對應吏部的部門專門管鎮里的村級干部和戶籍；成立一個對應刑部的部門專門管理治安和負責緝拿匪徒；成立一個對應大理寺的部門專門負責鎮里的情節較輕的案件的處理；成立一個對應稅部的部門專門負責稅收繳納。

這四個部門都需要一個正官和兩個副官，還有若干吏員。這樣一來，一個鎮就有一個正八品官員，三個從八品官員，四個正九品官員，八個從九品官員，還有三十個左右的吏員。

這樣一來，我們大周的待遇是八品官年俸銀四十銀幣的正俸加四十銀幣的恩俸，合計八十銀幣。吏員的年俸銀三十銀幣的正俸，沒有恩俸，合計三十銀幣。

這樣一算鎮里的開支就是兩千零六十銀幣的開支，再加上村里的開支，這樣新增一個鎮就是增加六千兩百六十的開支。

因為縣一級，府一級還有省一級本來就有管理機構，所以雖然縣級以上的管理機構會有些調整，但是開支不會增加，即便增加，也會很有限。

我們大周一個省大概是十二到十六個府，一個府大概是六個到十個縣，一個縣大概有十五個到二十個鎮。我們都取平均數，一個省就是十四個府，一百一十二個縣，兩千個鎮。

因為新增的村鎮，我們一個省增加的開支就是一千兩百五十萬銀幣左右，我們大周有四十個省，我們大周每年增加的開支就是五萬萬銀幣的開支。

我們大周現每年的重要的開支是四百萬銀幣左右的開支，省以下的開支都是各省自己承擔。雖然省一級都是自己承擔開支，但是戶部也有參考數據，每年的開支超過三萬萬銀幣。

我們要改革財權的時候，稅收制度也要改革，我們改革稅制的時候，可以把這五萬萬銀幣攤入地方開支，只要朝廷改革稅制的時候考慮這一份支出就可以。