賈璉說完軍權和財權之后，停頓了一下，繼續說道：“陛下，軍權和財權因為有前幾年的改革，想要收歸中央朝廷還算容易。但是人事權想要收歸中央朝廷難度會大很多，畢竟大周沒有這么多的人才。”

隆政皇帝聽了賈璉的話，心里很是震驚。隆政皇帝不能確定賈璉的想法，但是猜測賈璉的想法和賈赦的想法一樣，不是單純的把人事權收歸朝廷，而是改革吏治。

改革吏治的事情，之前賈赦也和隆政皇帝也說過。現在大周的統治現狀就是皇權不下鄉，不要說鄉下，就是鎮上，大周也沒有多少統治力。

廣闊的鄉鎮地區都是地方鄉紳統治，鄉下人之間如果有什么矛盾都是地方鄉紳裁決。只有鄉鎮出現大規模械斗的時候，地方鄉紳不能控制才會上報縣里，最后由衙門裁決。

隆政皇帝對著賈璉說道：“璉哥兒，我們大周現在每三年就會有三百進士，怎么會缺人才，璉哥兒你說說收攏人事權需要多少人。”

賈璉對著龍鎮皇帝說道：“陛下，我的想法不是單純把官員的任免權收歸中央，而是取消現在的取消現在的佐貳官，首領官和屬官。進而增加三個到五個的副官，除此之外，在根據管理職責仿照中央部門成立對應衙門。”

隆政皇帝聽了賈璉的話之后，沒有立刻表態，賈璉的這個說法，就是賈赦也不曾提過，賈赦也只是想要在鄉鎮設立下一級的衙門，加強鄉鎮的管理。

賈璉沒有在意隆政皇帝的神態和想法，而是自顧自的繼續說道：“除了我剛剛說的這些，我還要改變皇權不下鄉這個陋習。我的想法是在縣下面成立鎮和村兩級兩級行政，這樣雖然會增加一些開支，但是絕對利大于弊。只是我們需要面對的困境不是金錢，大周不缺錢，我們最大的困難是人才不夠。”