長安行宮，那幅巨大的輿圖依舊鋪在案上，墨跡勾勒的山川城池，仿佛承載著整個天下的重量。

劉備與諸葛亮方才定下了先穩固后方，再圖東進的戰略方向，但具體如何落子，尚需精密的籌劃。

陳到立于圖前，玄甲未卸，征塵似乎還沾染在肩頭。

他的目光如同最精準的尺規，丈量著輿圖上的每一寸土地。

聽到劉備與諸葛亮的決斷，他并未立刻附和，而是沉吟片刻，隨即伸出三根手指，沉穩開口：

“陛下，丞相。戰略方向已明，然具體施行，臣以為，當分三步，環環相扣，循序漸進。”

劉備與諸葛亮目光交匯，皆露出專注的神色。

“叔至細細講來。”劉備身體微微前傾。

陳到的手指首先重重落在隴西與涼州廣袤的區域。

“第一步，定雍涼。”

他的指尖劃過幾個關鍵的郡縣和關隘。

“隴右、涼州，地廣人稀，然民風彪悍，盛產良馬，更是通往西域之門戶。此地不寧，關中永無寧日。”

他抬頭看向劉備與諸葛亮。

“臣建議，命魏延將軍為主將，姜維為參軍，率精兵兩萬，西出隴山，掃平盤踞在此的徐質等魏軍殘部，并招撫羌胡各部。”

“魏延將軍勇猛善戰，足以震懾宵小；姜維深知羌胡事務，且素有韜略，可負責具體招撫與治理。”

“此步之要，在于速戰速決，以雷霆手段立威，再輔以懷柔之策，務必將隴右、涼州徹底納入掌控，使我軍獲得穩定的戰馬來源與戰略側翼！”

諸葛亮羽扇輕搖，微微頷首：

“魏文長之勇，姜伯約之智，相得益彰。隴涼若定，則我大漢西線無憂，更添臂助。”

陳到的手指隨即收回，穩穩點在長安所在的核心區域。

“第二步，固關中。”

他的手指以長安為中心，緩緩畫了一個圈。

“關中雖復，然久經戰亂，戶口減半，田地荒蕪，城防亦需修繕。若無穩固根基，縱得涼州，亦如沙上筑塔。”

“此步，需丞相親自坐鎮。”

他看向諸葛亮，語氣帶著敬重。

“唯有丞相之能，可迅速恢復生產，勸課農桑，興修水利，積蓄糧草。同時，整訓新附之軍，修葺長安乃至潼關、武關等要隘防御，將整個關中，打造成一個兵精糧足、固若金湯的東進基地！”

“此乃根本，急不得，也亂不得。根基深厚，方能支撐日后大戰。”

劉備聞，深以為然：

“孔明統籌之才，舉世無雙。安定關中，非孔明不可。”

最后，陳到的手指如同一柄出鞘的利劍，猛地刺向輿圖的東方，越過潼關，直指洛陽、中原腹地！

“第三步，伺中原！”