事實上，呂惠卿的這番動作令涇原路的章楶非常地被動而不滿。

在朝中與官家對問策中，章楶非常清晰地講述了自己來到陜西前線的總體策略：奪取天都山，扼守河西走廊，徹底封閉西夏能從西部涇原路方向南下入侵的可能，從而將其有可能的戰線壓縮回鄜延路一帶。

之前大宋的被動就在于西北戰線拉得過長，處處要守、路路要防，最終卻總是被西夏玩個集中優勢兵力、各個擊破。

但是，章楶的這個計劃需要一個重要的前提，就是要給涇原路爭取四到五個月的時間，要能夠在不引起西夏人強烈攻擊傾向的條件下，在天都山腳成功建成一系列牢固的堡壘，便可基本完成了西線的封鎖。

為了表示對章楶的信任，天子還給了他同時節制涇原、熙河、環慶三路軍事行動的權力。而之所以這里面沒有包括鄜延路，完全是因為此時的呂惠卿官品比他還高，但是恰恰就在鄜延路這里產生了意外。

因為呂惠卿他可不愿意等待這四五個月的時間，他急切地需要與西夏的軍隊展開對戰，以謀求自己的政治規劃路線。

在他迫不及待地展開了自己的襲擾戰計劃，隨后被章楶急急地遣來信使責問的時候，他還十分完美地解釋為：自己在東線展開進攻，恰恰可以在鄜延路吸引西夏人的注意力，就是在給章楶在涇原路的筑城來創造時間與機會呢！

道理是這個道理，但章楶卻是不會相信他的：商量好的戰略規劃你都不肯配合執行，還指望你能主動大公無私地為自己創造機會嗎？

涇原路的難題在于，正對著的是西夏軍事力量最強的南部軍司，而且這里距離其首府興慶府極近，那里還有更加強大的中央軍事力量。

在兩國邊界線上，天都山的重要戰略價值，西夏人比宋人更加明白。掌握了它，一方面可以護得自家心臟部位高枕無憂，另一方面便有機會隨時整集大軍，越葫蘆河，入寇涇原路。所以在天都山，西夏人可以接受雙方都不控制，但這個空隙位置一定得留在那里。

章楶現在要想在這里實施“深壘”戰術，就唯有在完全確保西夏無力發起反攻的一個窗口時期，快速出動最大限度的民工民夫隊伍，三下五除二地把天都山堡壘修建成功，然后再換上守城軍隊，將其守住。

天都山此城如若修成，西夏人的中路與西路之關鍵，將徹底掌握在大宋的手中。由此可見此戰略的重要性。

但是，如果鄜延路那里的擾襲戰就只是小打小鬧，又或者隨后的抵抗并不堅決與徹底，西夏人為此被吸引過去的大軍迅速回師天都山的話，筑城中斷、前功盡棄倒也算了，可民夫換成禁軍防御的部署又不是兩三天能完成轉換的，再因此而被西夏人反攻打入涇原的話，那真是賠了夫人又折兵。

所以，鄜延路情況不明，章楶在天都山只能一半準備防御、一半精力筑城；可是，你不能全力筑城，就城就不太可能搶足時間修好，這個戰略便就流產！

兩難啊！

眼下，章楶根本就不再指望呂惠卿的誠實與配合，他唯有指望秦剛那里給他提供相對準確與可靠的情報。

與此同時，西夏的朝堂也在因為鄜延路的過份行動而爭吵得不可開交！

西夏國的梁氏家族并非黨項人，而是漢人，但這一家族依靠出了兩任太后，先后把持了西夏國政近百年時間。

在榮華富貴的面前，恰恰就是因為自己是出身于漢人，而這梁家卻成了整個西夏國內最最敵視宋朝的家族，是最強硬地對宋敵視政策的支持與倡導者，頻頻發動對宋戰爭。

第一任梁太后的經歷極傳奇，她自幼因天生麗質，容貌傾城，被西夏權臣沒藏訛龐的兒子娶回家，是當時國主李諒祚的表嫂，但是她與李諒祚認識后便很快就勾搭成奸，然后便舉報沒藏氏謀反，將公公、丈夫的全族都被斬殺，然后便如愿以償地再嫁給了李諒祚，之后又迅速設法賜死了原來的沒藏皇后，讓自己當上了皇后，生下了兒子李秉常。

而這李諒祚命壽太短，沒活過二十一歲，七歲的李秉常繼位，梁氏便成為了梁太后，任用自己弟弟梁乙埋為國相，掌握了政權。

梁太后為了加強控制，便讓兒子李秉常娶了梁乙埋的女兒小梁氏成為皇后，梁乙埋死后又讓其兒子梁乙逋繼任國相。

李秉常好不容易熬死了母親梁太后，自己卻沒活過二十六歲，他三歲兒子的李乾順繼位后，又只能靠母親小梁氏掌管朝政，這便成就了新一任梁太后，為方便稱呼，便稱小梁太后。

小梁太后對內非常生猛，就因為與親哥國相梁乙逋相處不快，便聯合大臣嵬名阿吳和仁多保忠，將梁乙逋和其全家誅殺，獨控了朝政大權。

但要論到對外、尤其是對宋的戰爭，這個小梁太后卻是一直沒有取得什么成果，尤其是三年多前進攻環州的那一次，不僅大敗而歸，自己都差點被俘。

這章沒有結束，請點擊下一頁繼續閱讀！而且這一次，鄜延路的呂惠卿一改以往宋朝邊將保守忍讓的風格，反而是不斷主動挑釁、進而粗暴對待使者的交涉，這讓小梁太后一黨是可忍孰不可忍。

“南朝現在的這個呂經略自以為懂些兵事，便猖狂無比，如果這次不給他一個狠狠的教訓，看來是不會低頭的。”如今的國相嵬名阿吳率先發道。

他因為在力擒梁乙逋一事立功便取而代之。而且嵬名即是西夏的皇族，西夏的歷任國主實際對內都不自姓李姓，而是改以嵬名稱之，比如現在的李乾順，自稱嵬名乾順。而小梁太后此次大義滅親對著自己母族開刀，滅了梁乙逋全家，也算是贏得了嵬名家族的全力支持。

“老臣以為還是以和談為主。”站出來反對出兵的是任禮部尚書的野利榮，“如今我朝連年用兵，民力疲乏。更何況近年以來，南朝因戰事而屢停歲幣，關閉榷場。臣竊以為，還是要遣使至東京，盡快與其議定疆界，雙方罷免好戰之人，恢復邦交，恢復歲幣、蓄養民力才是。”

西夏貴族中還是有一些頭腦不發熱的人的，他們已經清楚地看到了國內叢生的各種矛盾，雖然并不同于大宋的那些迂腐的主和派，以野利榮代表的這些貴族，只是本能地認為，通過桌面上的和談，還是能夠從大宋這里索要到足夠多的利益。

“野利尚書你是老糊涂了，邦交談判是需要先在戰場上把對方打痛了后再才可能談到好處的。”目前知樞密院事的仁多保忠慷慨激昂地說道。

“老臣記得天儀治平二年注：西夏年號，對應即元佑二年，1087年，仁多將軍率兵十萬襲涇原鎮戎軍不利，倒是被南朝給打得損失慘重。最后還不是老臣派人在談判桌上把米脂四寨給談回來了嗎？”野利榮的官位雖然目前比不了仁多保忠，但說話的氣勢一點也不弱。

“哼！彼時兵力不足耳。如今我大白高國在東部與南部各軍司隨時可以集起三十萬大軍，再加上臨時調集，五十萬大軍只攻其一路，又豈是當年形勢可比？”仁多保忠恨恨地說道。

“此次鄜延路是主動屢犯吾境，傷我民眾，不可不加以懲戒！野利尚書所提的談判，還是要在打過之后再去談。”小梁太后不愿太多的爭論，先行來定了調，又說，“還是先行將這次出兵的方略定下為好。”

“這次既然是鄜延路挑釁，自然是從銀夏宥三州出兵，一舉拿下綏德、保安，再把大軍開到延安府城下，讓那呂學士來簽城下之盟。哎呀，這個時候，就要勞動野利老尚書出馬啦！”仁多保忠這時也不忘揶揄野利榮一下。

“大軍開往銀夏的路途較遠，而且這次既然是鄜延路主動挑釁，如果從那里攻擊的話，南人定有防備。依本將之見，還不如從涇原路一線出擊，這樣大軍集結之后，可以極快地從天都山出擊，打他們一個出其不意！”兵部尚書嵬名濟提出。

“你可知南朝現在派了誰去涇原路嗎？就是章楶這個可惡的老頭，你會認為他們沒有防備嗎？我們在涇原聚集部隊，太容易被發現了。”嵬名阿吳提出反對意見，“銀夏兩州雖然遠了一點，但恰恰因為經過旱海，人跡稀少，我們的大軍易于掩蓋行蹤。這才會有出其不意的效果。”

“鄜延路的呂惠卿既然敢出擊我們，說明他已經做好了防御的準備，我們再沖上去，不是會正中其懷嗎？”嵬名濟不服氣。