進入養心殿，君臣之間少不得一番寒暄。

李徹簡略講述了入關之后如何收服秦晉之地，以及兵不血刃入主帝都的經過。

楊忠嗣、霍端孝等人，則稟報了奉國近來政務運轉順利的情況，讓李徹心中大定。

隨后，李徹又特意召來了杜輔臣與眾臣相見。

眾人雖是初次見到杜輔臣，但聽聞杜輔臣的身份和事跡，自然不敢輕視這位前丞相。

待初步敘話完畢，霍端孝才捋了捋胡須，切入正題：“陛下急召臣等星夜兼程而來，可是已決議定都于帝都了？”

此一出，殿內頓時安靜下來，所有人的目光都聚焦在李徹身上。

按照常理，帝都乃大慶國都，是政治、文化中心。

如今既已光復，自然應繼續作為新朝的都城。

然而，在座重臣幾乎皆出身奉國，奉天城是他們一手參與規劃建設起來的，傾注了無數心血。

而且，奉天規模之宏大不遜色于帝都，基建之先進甚至已超過了帝都，就是地理位置差了些。

若真要棄奉天而定都于此，眾人嘴上雖不會反對，心中難免有些不情愿，擔憂北地根基因此動搖。

李徹將眾人神色盡收眼底，淺笑一聲：“并非如此。”

文載尹聞，花白的眉毛微微蹙起：“那就是說，陛下仍欲以奉天為都？”

“奉天雖好，終究偏于北疆，于統御整個大慶萬里江山，難免有鞭長莫及之慮。”

李徹再次搖頭：“也不是。”

這下，眾人都露出了詫異的神色。

既不定都奉天，也不定都帝都，難道陛下屬意洛陽，或是長安？

李徹不再賣關子，解開了謎底：“朕的想法是，日后之大慶施行多京制。”

“多京制？”諸葛哲微微一怔，沉吟道，“陛下所，可是類似前遼所設的五京制度？”

“正是此意。”李徹頷首，目光掃過眾人。

“按照朕初步構想，擬設四京：以奉天為北京，鎮守北疆；以長安為西京，控馭隴右、河西，遙望西域；以帝都為東京，安撫天下；再于南方粵東之地，擇一臨海之處設為南京。”

諸葛哲訝然道：“粵東之地，那里地理偏遠，氣候濕熱多瘴氣，乃是蠻荒險境，何以為京？”

李徹笑道：“子淵有所不知，所謂瘴氣多指瘧疾，主要由南方潮濕炎熱氣候及蚊蟲滋生導致。只要加強衛生意識，不喝生水，便不是什么大事。”

“而之所以選擇粵東，是因為自古那里便是最重要的海上貿易節點，通往海外更近，更方便。”

“至于所謂蠻荒險境，那又如何，我奉國之前不也被稱為苦寒之地，無人敢去嗎？現在呢，還有幾人會小瞧奉國？”

所謂粵東之地，便是后世的廣東，粵港澳大灣區那個可是世界級港口群，還有世界三大天然良港之一的維多利亞港。

這么一塊寶地，早晚都要開發起來。

李徹之所以選擇此地建立南京，也是想要靠著海運優勢，控制東南亞區域。

想到這里，他繼續開口道：“如今之大慶，疆域遠超以往，且未來必將更為遼闊。固守一京統御四海之舊制，已不合時宜。”

“四京并立，可使我朝力量輻射四方，加強對各區域的掌控，應對不同方向的挑戰。”

霍端孝眉頭微蹙，問道：“陛下思慮周詳，然四京之中總需有一為首，又當置于何地？”

“若是四處遷移，恐非長治久安之策。”

李徹顯然對此已有深思，從容答道：“朕以為，這首都之所在，當隨國策重心之轉移而變化。”

“陛下何意？”楊忠嗣也忍不住追問。

李徹將自己的構想娓娓道來：“譬如眼下，我朝首要之務乃是南下平定偽帝，統一江南，則軍政重心自然在南。”

“那么，帝都作為東京，便是四京之首，朕與朝廷便駐蹕于此，統籌全局。”

“待江南平定，若北疆羅斯國釁起邊患，則戰略重心北移，奉天作為北京便升為首要，朝廷亦可適時北遷，以便就近指揮。”

“同理，若用兵吐蕃，則朝廷可暫駐西京長安；若天下承平，意在休養生息、發展內政，則長安、洛陽皆可作為首都，多立一個中京也無妨。”

眾人聞，皆陷入沉思。

此策妙處顯而易見，多京制確實能更靈活地應對帝國的治理需求，加強中央對邊緣地帶的控制力。

但弊端也同樣突出：朝廷遷徙，耗費錢糧巨大。

且頻繁變動政治中心，易導致政局不穩，官吏疲于奔命，政務銜接不暢。

聽到眾人提出的這些憂慮，李徹笑了笑，神色卻愈發認真：“這正是朕需要與諸位仔細商議之處。”

“打天下不易，治天下更難。”

“如今我們拿下了大慶的架子，該如何填充血肉，使其煥發生機，總需定下一個清晰的治國綱領。”

文載尹率先開口：“陛下，奉國如今政通人和，百業興旺，足見奉國推行之一套政策已然卓有成效。”

“依老臣看，只需將奉國之策推及全國，大慶興旺可期。”

李徹卻緩緩搖頭：“文老所恐有不妥。”