第八百四十章方案
“綜合商社的最終職能還是要整合整條產業鏈的資源、促使產業鏈平衡發展……”
在建鄴大酒店金碧輝煌的小會客廳里，錯落有致布置的沙發里坐著外經貿部副部長葉臻民、總裝備部副部長崔文毅、東海省長李遠湖、江南省長梁偉法、建鄴市委書記羅君、越秀控股董事長孫尚義、總裁蔣薇等人，還有冶金協會名譽會長陳榮昆以及云博稀土礦業集團、中國礦產集團、中國礦業進出口公司等企業負責人，之前一天半時間是學術性的匯報會，今天下午聚集在這會客廳里的才是對稀土產業有著直接影響的重量級人物，只不過沒有國務院稀土辦的官員在場，崔國恒心想大概也是受516案的影響，有些機構已經不受信任了，至少關鍵時期需要避嫌。陸文夫臨時有事，倒是稍晚些時間才趕過來，坐在稍遠的地方，崔國恒倒不便這時候將他揪過來將一肚子的疑惑倒出來讓他一一解釋，只得暫時按耐著性子聽葉建斌剛站著前面給大家侃侃而談，在葉建斌的前面還有一面投影屏幕，有助手將資料直接從電腦里投射到大屏幕上。
“……國內稀土資源當前面臨到最嚴重的情況，除了破壞式的開采之外，最主要還是產業鏈的失衡發展。在整個稀土產業鏈我們看到，有開采、分離、冶煉企業，有物流倉儲公司，有技術研發機構，有代理貿易公司，也有地方銀行也為企業提供融資服務，但是上面所說的種種機構、企業、資源都是松散的……”
大屏幕將國內涉及到稀土產業的主要企業與機構都分列出來，是個極其分散的組織構架，除了國務院稀土辦與原治金部有關司局的調控管理之外，各個企業與機構之間看不到有任何的聯系。
“……國內的稀土產業鏈上缺乏深加工企業，也看不到應用企業――這恰恰是日、韓企業的強勢，”葉建斌示意助手切換投影圖片，“我們看這張示意圖，日、韓稀土企業有個明顯的特征，這些企業就是通過三井物產、三星物產等綜合商社的貿易代理以及相互間的持股有著密切的關連。我們即使考慮在深加工與應用企業引進日資或韓資，貌似會在國內完善了稀土產業鏈，但是并沒有打散日資、韓資企業在下游稀土深加工與應用企業間的緊密結構，我們甚至能夠預測到當我們在稀土產業上引進日資、韓資，資源雄厚的三井物產、三星物產能夠發揮更大的作用，使得那種結構會更加的緊密，這也是為何正值國內調整稀土產業政策之機，絕大多數的日方稀土企業沒有動作、三井駐華機構卻異常活躍的原因……引進外資或許能暫時解決地方經濟的發展問題，但是國內占據稀土上游資源的分散企業被剝削情況會更加的嚴重，使得稀土產業更加畸形的發展而不受國內的控制。”
崔國恒才知道葉建斌是真正做了功課的，只聽見葉建斌又說道：“這個情況，不僅僅只存在稀土產業，在其他產業領域同樣存在。九七年，國內直接引進外資近三百億美元，同期外資企業匯往國外利潤也接近三百億美元，我們提出‘以市場換技術’的口號，但是關鍵技術始終給外資企業牽牽的控制在手里。所以說，引進外資并非絕對是件好事，我們要權衡利弊，可能大多數產業領域，我們都需要做出一些犧牲引進外資來發展地方經濟，但是有些產業，我們也應該看到引進外資暫時還是弊大于利的，就應該暫時禁止外資進入相關領域……我們不去討論其他產業的問題，還是將目光放到稀土產業上。國內稀土產業鏈嚴重使衡，這種失衡是從應用研發機構這個環節開始的，雖說應用研發機構有一些技術成果，但是這技術成果并沒有能順利的轉為商用發展深加工與應用企業，而國內稀土企業的分散狀況，最終導致我國擁有絕對多數的稀土工業儲備資源，卻在國際稀土市場沒有一點的話語權。516案、章州案對稀土產業來說，有著極為典型的意義，我認為值此之際，也為我們徹底改變國內的稀土產業狀況提供了一個極佳的機會。途徑有如下幾個：成立半官方的稀土工業協會來加強中央部委對國內稀土產業的控制能力，吸收各稀土企業成為會員，加強主要稀土企業在產業管理的作用，以持股、聯合開發、合作技研等模式促進各稀土企業、機構之間的聯系，加強稀土上游產業的整合速度，還有一個途徑就是同時復制rb綜合商社模式成立一家以貿易為主體的企業將原先分散的稀土企業、機構以較緊密的形式聯系起來……”
葉建斌這時候直接說出下午研究會的目標：“……稀土產業的絕對產值并不大，國內貿易加上進口貿易的總額，才三億美元多一些，只有部委能積極的推動，短期內獲得成功的可能性很大……經過這段時間以來跟各方面的接觸，方案也一直在調整，今天拿出來的方案相對來說，成熟一些，不過還是要深思熟悉……”
葉建斌示意助手將一些方案資料發放給在座的各位，崔國恒手里也有一份，他打開來粗略看過，看上去像是準備了一段時間了。
這家暫定名為錦湖礦業的內資貿易公司，不僅僅要涉足稀土產業，還包括銦金屬在內多種國內工業儲備占優勢地位的稀散金屬產業，資本結構也是以國有資本為主，只是結構相當的復雜，有地方上的礦企、有地方上的商業銀行、有地方上的開發區或高新區、也有原先負責稀土產品進出口貿易的部委礦產貿易企業，幾乎將主要國內涉及到稀土礦資源的重點機構都通過資本合作的形式聯系起來，實際上就是要將上游的稀土開采、分離冶煉企業緊密聯合起來形成產業聯盟。
為了更好的整個產業鏈的上游資源，錦湖礦業還將向稀土產業的
物流體系滲透，這樣的確能夠初步扭動國內稀土產業在國際市場上的被動地位，另外錦湖礦業還將出資與各研究機構、與有應用需求的制造企業聯合成立幾家甚至十幾家重點稀土研究中心，加強各層次、各領域的研究工作。錦湖礦業還將對國內現有的、規模還極小的稀土應用企業進行投資，努力將國外先進的稀土技術引進到國內，幫助這些企業發展壯大，從而最終達到整個稀土產業鏈從頭到尾的均衡發展。
葉建斌站在這里也不僅僅是給他人做嫁衣，盛鑫與錦湖都將以民營資本的身份加入錦湖礦業，但所持股本不超過15%――這也是比較容易被各方面接受的比例，或許最終還會給壓到一個更低的比例上，但是錦湖與盛鑫將以公司債的形式向錦湖礦業提出四個億的資金。畢竟要整合分散的資源，還要成立聯合的研究機構，這些動作都需要有龐大的資金去支撐。
“為什么要引進地方上的商業銀行投資？”中治協會會長陳榮昆略看過方案后問道，當然他也不是剛接觸到這個方案，除了崔國恒之外，在場的人都不是首次接觸這個方案，只不過是第一次聚到一起討論這個方案。
“融資服務是綜合商社一個基本特性，為了促進整條產業鏈的平衡發展，需要強有力的資本力量作為后盾。錦湖礦業的最終目標，也是要在國內形成自己的稀土深加工及應用產業集群，要做到這一步，不是三五億資金能夠解決的，所以要引進商業銀行持股……”葉建斌解釋道。
“……”陳榮昆略加思索，說道，“這個方案還有一處可以改進的，就是所有計劃出資的國有機構可以先出資成立一個聯合基金會，再通過這個聯合基金會對錦湖礦業出資，這樣會好一些。”
葉建斌說道：“這些都是可以討論的范圍……”
葉建斌心里不由暗罵陳榮昆是只老狐貍，國有資本以各礦業以分散的形式出資，各家礦業所持股份的數量都很極少，錦湖雖然持股不超過15%，卻還是最大股東，還可以通過在商業銀行的持股來影響商業銀行在錦湖礦業里的立場，但是一旦所有的國有資本先形成聯合基金會，再通過基金會對錦湖礦業出資，那這個聯合基金會就會在錦湖礦業占據絕對的控股權，而錦湖對聯合基金會的影響又會受到嚴格的限制。不過將這個聯合基金會的主導權交到國務院有關部委手里，這個方案或許更容易獲得通過吧？畢竟這種有著壟斷性質的經濟體，國家不會放心讓民營資本掌握實際的控制權的。
國務院稀土辦有許多工作人員給牽涉到516案中，國務院才委派原治金部副部長、政協委員、治金協會名譽會長陳榮昆以半官方的身份參與此事，也是想尋找稀土產業有無另外出路的可能。
當然，張恪也跟葉建斌明確說了，錦湖無意在國內與國家爭奪這些壟斷資源的控制權，想爭沒有可能，也只是徒惹禍事――這種種最終都會選擇做出退步的條件這時候卻可以用來換一些其他的好處。
516案、章州案立案偵查之后，從國內流入國際市場的盜采稀土精礦總量驟減，也由于國際市場對中國政府有加強對稀土產品出口管理的擔憂，稀土精礦在國際市場的價格有較大幅度的上漲，之所以沒有爆漲，也是因為國際稀土市場主要的需求者，日、韓稀土企業有較強的原料儲備能力，不會因為原料的一時緊缺而要去國際市場瘋狂的掃貨。
僅從經濟角度考慮，國有稀土礦企也有加強聯合、牟取更多利益的要求，但是各方面的利益總不是一致，加強聯合、控制貿易網絡就能最大程度的限制私人或地方政府、特別是鄉鎮上的一些國家工作人員利用當地的稀土礦資源發橫財。
“國內終究不缺乏目光遠大的人……”研討會進行了一下午，晚間的宴席上，崔國恒坐在葉建斌的身側，對下面的研討會不由的發出這樣的感慨。他也有小小的期待，但是張恪那個學生終究在晚間的宴席上也沒有出現。下午的研討會之后，陸文夫一直忙著跟李遠湖匯報工作，崔國恒還沒有機會跟他說多長時間的話。
葉建斌微微一笑，說道：“還要請崔院長你給我們當好這個顧問呢……說到目光遠大，也是在看到大量崔院長研究rb綜合商社模式的文章上得到的啟發。”
從去年年中爆發亞洲金融風爆發、hg模仿rb綜合商社模式而建立起來的財團中絕大多數都遭受重大的挫折，像hg大宇、現代，甚至三星都陷入嚴重的經濟危之中，國內經濟學界就放棄對rb綜合商社經濟模式的研究，充塞的多為批判性的評論。這次想要在稀土產業復制綜合商社模式，大概也是錦湖慷慨的答應提供前期運作所需要的絕大部分資金才有成功的可能吧。
錦湖礦業要聚集了國內眾多分散的稀土礦企，還有地方財政與商業銀行入股，注冊資本不過是象征性的兩千萬元而已，甚至商業銀行前期不會為錦湖礦業提供貸款來避免最可能出現在前期的商業風險。