"微臣斗膽提議，應當立刻發行第二期'建設國債'，募集五百萬兩銀子。"他的聲音低沉而有力，仿佛帶著一種不容置疑的威嚴，讓人不禁為之側目。

眾人紛紛抬起頭來，目光集中在這位說話之人身上。只見他身姿挺拔，氣宇軒昂，眼神堅定地注視著前方，似乎對自己所提出的建議充滿信心。

接著，他繼續說道："依此策'，我們將在三年內修通四條至關重要的干線――貫通南北的京越道、連接西陲的隴右道、直抵東海的清河道，以及橫跨中原的河洛道！

這四條道路將會成為國家發展的命脈，不僅能夠促進經濟交流和文化傳播，更能加強邊疆防御，確保國家安全穩定。"

他的話語如同雷霆萬鈞一般，在原本就氣氛緊張的廳堂內轟然炸開，引起一陣騷動。

在場的官員們頓時交頭接耳，竊竊私語起來，臉上露出驚愕之色。有些人瞪大了眼睛，難以置信地望著他；還有些人則皺起眉頭，若有所思地摸著下巴。

整個場面變得異常混亂，原本安靜的廳堂此刻宛如鬧市一般嘈雜不堪。

即便是向來以穩重著稱的獨孤明，此刻也難以抑制內心的激動情緒，不由自主地稍稍挺直了身軀，并將自己銳利如鷹隼般的目光緊緊鎖定在獨蕭謹身上，似乎企圖透過對方那張平靜如水的面龐洞察到更深層次的秘密和線索。

與此同時，蕭謹亦慢慢地揚起頭顱，恰好與獨孤明投射而來的視線交匯在一起。

剎那間，兩道目光猶如閃電碰撞火花四濺，但轉瞬即逝之后便被一股無法形容的熾熱情感所取代――那已然絕非最初的審視和猜忌所能涵蓋，毋寧說是一種近似狂熱且滿懷虔敬之心的執著信仰！

就在這驚鴻一瞥之間，獨孤明恍然大悟：原來眼前這位德高望重的老臣心中所想之事遠非僅限于那四條亟待修筑的官道那么簡單；事實上，他真正關注并試圖構建起來的乃是一個規模空前宏大、足以籠罩整座大周國疆土的巨大人脈關系網啊！

正當眾人還沉浸于這一驚人發現帶來的震撼之中時，只聽蕭謹用其渾厚低沉卻又極具穿透力的嗓音繼續說道：“每一條主干線路皆需設立一座總鈔關以及若干處分鈔關，并依據路途遠近及貨物價值高低等因素劃分不同等級收取相應稅款。”

他的話語如同洪鐘一般在朝堂之上不斷回響著，甚至連整座巍峨壯麗的宮殿都因之微微顫動起來，仿佛也在為這個石破天驚的宏偉規劃而感到振奮不已呢。

他的聲音如同洪鐘一般響亮而有力，每一個字都像是敲在了眾人的心弦之上：“預計三年之后，歲入便可與全國田賦相匹敵！到那時，國債必將還清，各州府庫亦將充盈無虞！”

話音未落，朝堂之上頓時嘩然一片，各種嘈雜之聲猶如雷霆萬鈞般響徹整個宮殿。_c