首先就是與消費稅相關的集市議題。

由于《1445年方案》的實行，中央教皇宮對地方消費稅的征收，很大程度上要建立在固定集市上。

但根據目前幾個集市的兩個月的試點，都不約而同地出現了一些問題，最主要的就是兩個。

第一個是如何計算稅款，稅吏無法追蹤每筆交易并準確計算應繳稅款，極有可能導致逃稅。

因為不管是以商品進場還是出場，或者雙方相減來計算，都有一個問題，那就是人手太少，數目太多。

別到時候一天下來光統計數據了，人都進不去集市。

更別提大概率要發生的夾帶和走私了。

或者干脆是場內看貨場外交易都是有可能的。

第二個就是大宗商品無法交易，因為一個集市一次容納幾百上千人，一次交易不過幾十幾百磅貨物。

一般一個集市覆蓋周邊10到15公里，大概2萬到3萬人，他們交易的貨物類目多且繁雜，但數量卻很少。

而大宗商品貿易，比如本地的一些商人，就會和好幾個村子的農民們簽訂契約。

提前預付款項，來年農夫們要一次提供多少噸農產品、木材或羊毛。

他們是數量很多，但類目少且單一，幾噸的貨物得占據多少個攤位，運來運去的又得浪費多少？

按照霍恩的這套法子，他們必須得在監管下交易，這個數量放到集市里就不太合適了。

目前負責此事的福音庭已經給出相應的方案，明天的例會就是決定采用哪個方案。

霍恩認為御前樞機會議最好多做選擇題和判斷題，少做填空和解答題。

出現填空和解答題，那就意味著會前準備和溝通不足。

舔了舔手指，霍恩翻開第二頁，便是建立新建筑部門的議題。

在《1445年方案》后，會有幾個市鎮作為司鐸修會的駐地。

但凡是司鐸修會所在的市鎮駐地，都必須修建以下市政建筑：教堂、市政廳、信民廣場、診所、鐘樓、學校、守夜人哨塔和軍械庫。

教堂和市政廳都是主要政治建筑，是宗教和行政事務的中心。

信民廣場則是商業和鎮民活動的場所。

診所、鐘樓、學校是功能性建筑，負責提供簡單治療、告知度量衡與時間、提供教育。

至于守夜人哨塔和軍械庫就很好解釋了，前者提供治安，后者面向軍事。

這些建筑有則改建，無則新建。

這些建筑以磚石結構為主，輔以砂漿，五六米高，不需要多么輝煌華麗，只要能辨認出是什么建筑就行。

除了建立核心外，順帶還能支持一下灰爐鎮周邊，因泥煤而興起的磚窯行業。

這些建筑都是官方建筑，再用民間不知來由的工程隊和石匠就不太合適了。

霍恩就計劃將幾支表現良好的工程隊和一些石匠收歸國有，成為專門的關鍵官方建筑的隊伍。

但接下來就是一個問題，也是霍恩覺得后天必定要爭吵的問題，就是這支工程隊歸誰管。

所有御前樞機都希望自己的部門能夠管得越寬越好，因為管得越多權力越大，受到的掣肘就越小。

最后一個議題，就是如何接待即將在下周來訪的塞欽格伯爵。

(本章完)_c