12月1日，在貞德堡圣臨廳內，每周一次的御前樞機會議正式召開。

參會的人員有真理長馬德蘭、圣庫長茜茜、驅魔長讓娜、福音長布薩克、審判長馬夏爾、圣鋤圣鐮修道院院長奇爾維斯六人。

在行政方面，這六個人基本就是救世軍高層的核心。

在一張橢圓形的桌子上，帶上霍恩七個人圍坐一圈，而兩邊則是一排條形的長桌，有十來個樞密僧侶記錄會議內容。

“最后一次，舉手表決。”

在霍恩的提醒聲中，樞機們紛紛舉手以四贊成兩棄權的票型通過了《集市與交易所法案》

叮囑拜圣父會的樞密僧侶書寫會議記錄后，霍恩用小木錘錘擊了兩下桌面：“那么《1445年集市與交易所法案》兩項議題正式通過。”

如霍恩所料，這項議題沒經過什么討論就順利通過了。

圣庫長茜茜喜氣洋洋地將文件收攏起來，叫身邊的樞密僧侶整理好。

畢竟這可是繼續奠定了圣庫庭的權責基礎。

這項法案最主要的就是解決了如何收稅和大宗商品貿易的問題。

前者用集市定額攤位費解決，后者用集中交易所來解決。

集市攤位費自然好理解，就是不按貨物而是按攤位和種類來收定額稅。

比如是賣農產品的小攤位，那就收取較少的攤位費，如果是賣牲畜的大攤位，那就要收取比較多的攤位費。

如果貨物中包含高檔酒水與高檔皮貨等奢侈品，攤位費還要再漲幾個百分點。

攤位本身是免費的，攤位費是包含了消費稅和基建維護稅在其中的。

貨物種類在消費稅率表上排名越高，攤位面積越大，那么收取的攤位費就越貴。

這并不意味著大家都得去租小攤位了，因為攤位越大，能容納和販賣的東西就越多，收入就越高。

如何在成本和收益之間達到一個平衡，就是商販們自己的事情了。

他們自己做的決定，就是賠了，都怪不到霍恩頭上。

按照這個方法實施，大概能把消費稅漏稅率壓到三成以下。

至于民間直接的私下交易，其數量和份額太小，收這種稅屬于是成本大于收益，就當作是霍恩給普通信民的免稅政策吧。

至于大宗商品貿易的問題，凱瑟琳先前就提出過建立交易所，不過其他樞機都是觀望態度，霍恩就沒有強行推行。

如今大宗商品貿易出了問題，他再次把交易所撿出來，這回自然就沒有人反對了。

交易所制度的前身其實就是商人行會或者說雜貨商行會，算是霍恩的老朋友了。

要不是天父點將，說不定霍恩現在還在雜貨商行會當會計呢。

所以霍恩上臺的第一件事就是取締雜貨商行會，外人都說這是為了隱藏他當過雜貨商會計的歷史。

交易所和集市本質上都是貿易的場所，但集市是一個c2c（個人賣家對個人買家）的模式，而交易所則是一個b2b（企業賣家到企業買家）的模式。

簡單點說，集市是某寶，而交易所則是某里巴巴。

一般進行大額商品交易，資金流動動輒上百金鎊，大家都是小心翼翼，生怕資金鏈斷裂。

集市上遇到騙子，頂多被騙個十幾二十第納爾，大宗商品遇上騙子，那血本無歸都算好的，破產才是常態。

所以大多商人們大多都是靠行會來貿易，但霍恩又取消了行會的司法權，于是才有了大宗商品貿易無處可去的情況。