陳光明把手頭的活梳理了一下，按照輕重緩急，進行了分工。

其中最重要的，就是要錢，要人，要權。

讓李為民去跑發改局，申請原青華鄉水泥廠復工。

讓牛進波去跑人社局，申請把要求調走的七人調出去，再在全縣范圍內調進10-15人，或面向社會公開招聘。另外，申請將王林從大山鎮政府調過來。

讓王志強去跑國土局，先申請2000畝土地指標，用于開發區修路修橋、以及貴重金屬交易中心建設。

陳光明對張建國的硬氣，效果好得不得了，李為民和王志強二話不說，接下任務就去了，而且拍著胸脯，說保證完成任務。

甚至王志強還說，他會動用一切關系，促成此事。

陳光明又給陳四方打了個電話，希望在開發區重設派出所，調大山鎮派出所李銳來當所長。

至于向財政局申請資金，陳光明想也沒敢想，錢斌那家伙，怎么可能同意？

這三人大義凜然地去了，最終卻垂頭喪氣地回來了。

發改局拒絕水泥廠開工，理由是，“區域年度能耗總量指標已透支，不予通過節能審查”。

這事說起來比較復雜，因為節能減排，國家嚴控煤、油這類化石能源消費，實施了一個能耗指標，分解到縣這一級，實行“年度總量封頂”。

打個比方，今年，省里分配給某縣能耗指標是55萬噸標準煤，也就是說，你這個縣的工廠一年消耗的能量，最多燒55萬噸煤（用電、用油都折合成煤）。

而一個中型發電廠，一年就得燒55萬噸標準煤，這一下就把能耗指標用了，你再想建瓷磚廠、鋼鐵廠，對不起，沒有能耗指標了，就不能建。

明州縣是一個工業中等縣，年度能耗指標是30萬噸標準煤，這些指標已經分解到各個企業了。

所以陳光明想要重開水泥廠，面對第一關就是沒有能耗指標。

那么就有疑問了，原來青華鄉水泥廠，不是有指標嗎？

很簡單，因為合并后，大柳行鎮把青華鄉水泥廠的指標，轉移過去，用在自家水泥廠上了。

至于人社局，給出的理由則是：根據三定方案，大柳行和開發區分家時，人員已經定下來了，現在你又要往里塞人，大柳行方面怎么可能答應？

陳光明也很無語呀，分家的時候，他被海城市紀委帶去了。

國土局那里，更不想出力了。

向上面申請土地指標，是要賠笑臉，要打點關系的，你一個剛成立的開發區，窮得丁當響，咱們去了，是你花錢還是我花錢？

為別人做嫁衣的事，是斷然不會同意的。

至于恢復設立開發區派出所的事，陳四方倒是一口答應下來，但他去向政法委書記姚磊匯報時，姚磊卻不同意。

理由很簡單，一個小小的開發區，只有二十一個村子，10平方公里，值得設個派出所嗎？

讓大柳行派出所代管不就行了？

陳光明堅決不同意這個辦法，大山鎮有前車之鑒，派出所長不聽自己的，那滋味太難受了。

于是陳光明沒辦法，決定親自出馬，先去爭取丁一的支持。

陳光明剛被確定為開發區籌建辦主任時，汪道默專程去了一趟大山鎮，話里話外的意思，是讓陳光明主動拜訪丁一，表示感謝，修復與丁一的關系。

陳光明立刻給汪道默打了電話，聽說丁一在辦公室，便匆匆趕去縣城。

來到汪道默辦公室，汪道默提醒道：“丁書記剛去了一趟海城市，回來后臉色不太好，你注意一些。”

陳光明點了點頭，便跟著汪道默來到丁一辦公室。

丁一正坐在辦公桌前發呆。

就在今天，他接到市委秘書長鄭長忠的電話，請他來一趟，市委戰書記要同他談話。

丁一聽了，身子一震，立刻追問道：“秘書長，請問是哪位領導，陪同戰書記和我談話？”

丁一打聽是誰陪著戰勝，與他談話，這是非常關鍵的，目的是搞清談話的目的是什么。

正常情況下，縣委書記的工作變動，如果是常規變動，如平調、轉崗到同級崗位，或正常免職，一般是市委組織部長牽頭談話，組織部干部科長陪同。

如果是提拔，則由市委書記親自談話，組織部長陪同談話。很簡單，要讓這位縣委書記意識到，是誰提拔了你。

如果因工作失誤被免職或降職，通常由市委書記牽頭，組織部長、市紀委副書記陪同談話，目的是“明確問責依據，強調責任追究，要求其正確對待組織處理”。

所以，丁一必須搞清楚，到底是組織部的人陪同，還是紀委的人陪同。

鄭長忠到底是市委大管家，他呵呵笑著說，“老丁，你有什么好擔心的，是組織部譚青松部長陪同談話。”