范景文與王永光對視一眼，心中深知此事關乎軍心根本，齊聲應道：“臣等領旨！臣等即刻擬定細則，三日內下發全國各州縣！”

“其二，明發天下，以律法形式定下鐵規，守護將士尊嚴！”朱由檢的聲音轉冷，帶著凜然殺氣，“將士們在前線浴血，若連家中妻女都無法保護，何談軍心？何談忠誠？”

他目光掃過眾人，一字一句道：“朕定此律：凡有趁軍人外出征戰、戍守之機，以勾引、威逼、利誘等手段，企圖奸淫軍人妻女者；一經查實，不論官民，不論貧富，皆處以宮刑（閹割）；凡豪強劣紳欺凌軍屬、強占軍屬田產者；凡官吏刁難軍屬、克扣優撫補貼者，家產抄沒一半充公，流放三千里！若情節惡劣，致軍屬傷亡者，立斬不赦，株連三族！”

這番前所未有的嚴酷刑罰，讓在場所有人都倒吸一口涼氣。黃汝良下意識地抬頭，想要勸阻，卻被朱由檢銳利的目光制止。“陛下，此律是否過于嚴苛？”工部尚書劉遵憲遲疑著開口。

“不嚴不足以震懾宵小！不嚴不足以慰籍將士！”朱由檢語氣堅定，“朕要讓天下人都知道，將士的尊嚴，不容褻瀆！他們的后院，朝廷來守護！誰若敢碰這條紅線，朕必讓他付出慘痛代價！”

他看向錦衣衛指揮使駱養性，語氣嚴厲：“駱養性！錦衣衛需在全國各府縣設立‘軍屬申訴點’，張貼告示，公布聯絡方式，軍屬若遭欺凌，可直接向錦衣衛申訴，無需經地方官轉手！凡接到申訴，錦衣衛需三日之內介入調查，十日之內辦結，若有推諉拖延、徇私枉法者，朕唯你是問！”

駱養性眼中閃過厲色，單膝跪地：“臣遵旨！臣即刻下令，全國錦衣衛衛所同步行動，確保此律天下皆知，無人敢犯！臣定讓軍屬申訴有門，冤屈得雪！”

“其三，減輕軍屬負擔，讓他們能安心生產，無徭役之擾！”朱由檢語氣稍緩，轉向戶部尚書畢自嚴，“凡現役軍人之直系親屬（父母、妻、子），一律免除一切地方雜泛勞役——包括修河、筑路、筑城、運糧等無償勞役，不得有任何例外！”

他補充道：“戶部需即刻造冊登記，為每位現役軍人的家屬發放‘免役憑證’，憑證上注明軍人姓名、軍籍、服役部隊及免役親屬姓名，加蓋戶部官印，由各州縣官府存檔備查。若有官吏膽敢違抗，強制軍屬服役，軍屬可持憑證直接向都察院告發，一經查實，官吏革職，永不敘用！”

畢自嚴躬身應道：“臣明白！臣即刻組織人手，會同兵部核對軍籍，盡早完成‘免役憑證’的制作與發放，確保每一位軍屬都能享受到這項恩典，不必為官府徭役所擾！”

一系列措施公布完畢，朱由檢回到主位，目光掃過在場的文武重臣，語氣懇切：“諸卿，此非朕一時心血來潮，而是固本培元之根本大計！朕要讓我大明將士，無論駐守邊關塞漠，還是戍守海疆烽煙，都能昂首挺胸，毫無牽掛！”

“朕要讓他們知道，他們流的血、付出的犧牲，朝廷看得見，天下百姓也當看得見！他們的家人，會因他們的忠勇而受到尊重和照顧，而非欺凌與輕視！他們從軍報國，不是賤業，而是光宗耀祖的光榮之舉！”

他看向兵部尚書崔呈秀和軍機處諸位將領，語氣加重：“這些方略，兵部、軍機處要盡快細化，形成正式律令、條例，通傳各軍、各州縣，張貼于營寨、驛站、市集，讓我大明的每一個士兵、每一位軍屬，都清楚地知道他們享有的權利和朝廷的承諾！要讓士兵們明白，只要他們忠于大明、為國效命，朝廷絕不會虧待他們，他們的家人，就是朝廷的家人！”

“陛下圣明！”英國公張維賢、京營總督李邦華等將領再也按捺不住激動，率先跪拜在地，聲音哽咽，“臣等代全軍將士，謝陛下隆恩！有陛下如此體恤，我大明將士必人人用命，個個死戰，定能橫掃強敵，護我大明萬里河山！”

武將們紛紛效仿，跪拜之聲震徹暖閣。而文官們此刻也已全然信服，黃汝良走上前，躬身道：“陛下深謀遠慮，此三策既安撫軍心，又不違祖制，實乃強軍安邦之良策！臣先前見識淺薄，多有疑慮，望陛下恕罪！”

其他文臣也紛紛躬身領命，暖閣內的對立氣氛早已煙消云散，取而代之的是一致的認同與振奮。“臣等必竭力推行，使我大明將士人人感恩，天下歸心！”

朱由檢抬手示意眾人起身，臉上露出欣慰的笑容：“諸卿無需多禮。強軍之路，任重道遠，這些政策的制定只是開端，落實才是關鍵。朕會命都察院、錦衣衛、軍機處三方聯動，全程監督，若有任何部門、任何官員陽奉陰違、敷衍了事，朕必嚴懲不貸！”

暖閣內的氣氛熱烈而莊重，一項旨在從根本上重塑軍隊士氣與忠誠度的重大改革，就此定策。炭火依舊旺烈，映照著每一張帶著期許的臉龐——武將們看到了軍隊的未來，文臣們明白了強軍的意義，而朱由檢心中清楚，這些政策的落實，或許會遇到重重阻力，或許需要漫長的時間，但這無疑是鑄就一支真正強大、忠誠可靠軍隊的必由之路。

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