領導,我在采訪和調研中發現,很多地方在資源有限的情況下,也創造了不少行之有效的土辦法、實招數。比如,有的縣把‘權力清單’和辦事流程不僅掛在網上,還印成‘便民手冊’發到每家每戶;有的地方設立‘村民議事堂’‘小區事務協調會’,實現民事民議、民事民辦;有的地方通過定期‘廉政灶’‘干部下訪’等方式,密切干群關系,主動發現問題。清州經驗的核心是‘制度思維’和‘問題導向’,而不是追求技術的‘高精尖’。只要抓住了權力需要制約、運行需要透明、監督需要靠前這些核心,完全可以根據自身條件,探索出適合本地的有效路徑。
她的發引起了在場很多來自欠發達地區同志的共鳴。
中央政策研究室的負責同志從宏觀層面進行了分析:清州經驗的普遍意義,在于它回應了在市場經濟和對外開放條件下,如何有效防治腐敗、提升治理能力的時代課題。它的成功,在于將中央的決策部署與基層的實際創造性地結合起來,形成了一套‘認識—實踐—制度—文化’螺旋上升的閉環。推廣清州經驗,不是要搞‘一刀切’,而是要學習其方法論,把握其精神實質,因地制宜地加以轉化應用。
主持會議的中央領導同志認真聽取各方發后,做了總結性講話:
同志們的討論很深入,意見很有價值。清州樣本,是新時代中國基層治理創新的一個生動縮影和典型代表。它的實踐證明,只要我們堅持黨的領導,堅持以人民為中心,堅持依法治國,堅持改革創新,就一定能夠找到戰勝腐敗、實現善治的有效路徑。
他停頓了一下,語氣轉為堅決:經過充分討論和研究,中央決定,將清州經驗的核心要義和有效做法,納入全國干部教育培訓體系,作為各級領導干部學習的重要內容。中央相關部委要牽頭制定指導性意見,推動各地結合實際,借鑒清州經驗,在強化權力制約監督、深化‘放管服’改革、構建親清政商關系、加強基層社會治理、運用科技賦能監督等重點領域,大膽探索,勇于創新,不斷完善決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制。
他特別強調:推廣不是照抄照搬,而是要把握精髓,結合實際,創造性地轉化運用。要鼓勵探索,允許試錯,注重實效。力爭用幾年時間,使清州經驗的‘種子’在全國各地開花結果,推動全面從嚴治黨向縱深發展,不斷提升國家治理體系和治理能力現代化水平,為全面建設社會主義現代化國家提供堅強保障!
會議結束后,一項名為清風賦能的全國性治理能力提升計劃悄然啟動。清州的經驗,如同投入平靜湖面的一顆石子,其激起的漣漪正迅速擴散至全國,推動著各地治理理念的更新和實踐的深化。一場基于中國本土實踐、旨在實現自我凈化與提升的治理變革,正在更廣闊的范圍內,波瀾壯闊地展開。
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