關于部隊改編問題，連排長們提出了不少的方案，但還是鄧大猛提出的方案最為全面、可行。此方案的主要內容為：

設立大隊部：大隊長：王昆，黨支部書記：待川東游擊軍選派，副書記：楊大田，參謀：鄧大猛。另設通信排、參謀室等。

將現有部隊改編為10個中隊。其中：

1-6中隊為6個步兵中隊，每個中隊編制120（差額人員以后補齊）

每個中隊下設三個分隊，每分隊32人。

每分隊設2個普通步兵小隊，每小隊10人；一個火力支援小隊，12人，先配置3門小炮，1挺重機槍，4挺輕機槍，以后視情況增加。

一個炮兵中隊，120人，裝備24門迫擊炮；

一個機槍中隊，120人，裝備重機槍8挺，輕機槍40挺；

警衛中隊，編制60人（差額人員以后補齊）；

突擊中隊：以實際人數定編制，由警衛排二班擴編組成。突擊中隊由于為新設部隊，王昆想讓鄧大猛去擔任中隊長，同時兼任營部參謀。但鄧大猛不同意，說怕自己墨守成規的思想影響彩彩和獵人們精銳作用的發揮，只承諾有任務時可以帶隊。鄧大猛提出，還是按原先的正副安排，由彩彩任中隊長，楊班任副中隊長；大于班、孫班、韓班分別擔任排長。由于沒有其它合適人選，王昆只能同意。

醫療隊：隊長：周廣金

維修小組：組長：龔學勤

在討論的過程中，大家又對上述方案進行了一些修補。最終一致同意按此方案進行改編。

過了幾天，支隊任命的黨支部書記李憲民到任。兩人經過一天的接觸后，王昆認可了李憲民，認為他和李清一樣，是一個有相當水平的軍政干部。王昆能把部隊發展到目前的規模和水平，李憲民也特別佩服。

很快，王昆就召集了排長以上干部會議。會上，李憲民介紹了川東北根據地建設情況，敵我形勢；王昆傳達了上級有關隱蔽發展的命令，即分散行動、隱蔽出擊，掃清民團、建立紅色政權。同時，還分配了各中隊的進擊地域，明確了各中隊的任務，以及由東向西的攻擊順序。

在解說執行要點時，王昆強調，為了執行隱蔽發展策略，各部隊應采取集中與分散相結合的方式，隱蔽番號，盡量以當地的私人武裝、訓練團、自衛團、土匪等身份，隱蔽出擊、殲滅民團。

李憲民根據各連隊出擊地域，還在會后向各中隊長提供了當地黨組織接洽人員或進步人士的名單。