賈赦計劃除了改良指戰員制度，還想要成立參謀部，至少大戰的時候必須要有參謀部。如果說成立皇恩浩蕩計劃是加強皇室對軍隊的控制，還有加強軍隊決死沖鋒的戰斗力。

那么成立參謀部，那是提高大周軍隊戰斗力下限。同時最主要的就是無限的減小因為有沒有名帥對大周軍隊戰斗力的影響。

當賈赦把自己的皇恩浩蕩計劃和成立參謀部的事情一說，所有人，包括內閣的文官，康治皇帝和隆政皇帝都是很驚訝看著賈赦。

賈赦這個計劃看似讓勛貴損失很大，皇室獲利很大，但是實質就是皇室確實是獲利很大，但是勛貴也是獲利一方，真正損失巨大的是賈家。

從大周太祖起兵到隆政七年差不多一百年的時間里，大周所有的硬仗，苦仗，國戰，滅國之戰都是賈家的賈源，賈演，賈代化，賈代善指揮。

為什么會出現這樣的狀況，除了賈家幾個國公確實是能力強，戰力強之外，最主要的還是賈家深受大周太祖，太宗還有康治皇帝信任。

從大周太祖到隆政皇帝，連續四任皇帝，都不曾擔心賈家功高震主。如果是其他勛貴有賈家的軍功，早被大周的皇帝暗搓搓搞死了。

如果大周采用皇恩浩蕩計劃和成立參謀部，那么就可以防備所有勛貴功高震主，更是杜絕了勛貴擁兵自重謀逆的可能。

這樣一來，原本屬于賈家的戰功就會被被其他勛貴拿走，打破了賈家在勛貴里面最特殊的地位。賈家為什么能執掌京營百年，為什么大周所有的大戰都是賈家人指揮，那是大周皇帝對賈家的信任和偏愛。