賈赦剛說完，隆政皇帝就知道了賈赦設置稅率的原則。調節關稅就是控制大周海貿商人販賣的物資的多少和種類。

就那最近兩年才出現的從南洋進口糧食的事情，如果是出口糧食，海關可以征收三倍，五倍甚至是十倍的稅收。然后把糧食出口的商人沒有利潤，甚至是虧欠。俗話說得好，造反的買賣有人做，虧欠的買賣沒人做。這樣幾乎杜絕了糧食的出口。

同樣是糧食，如果是進口糧食，海關可以征收五個點的稅收，或是完全不收稅，甚至是可以給進口糧食補貼稅收。這樣就可以讓做糧食進口生意的利潤變大，這樣就可以讓更多的海貿商人從事糧食的進口。

這樣一操作，只要南洋或是更遠的地方有糧食，大周就不會缺糧食。如果大周缺糧食了，大周可以對糧食進口補貼關稅。至于補貼多少，那就要看大周缺多少糧食。

隆政皇帝對著賈赦說道：“恩侯，你回去就把關于成立海關總署的事情寫成奏折遞上來，大周不能沒有海關總署。”

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