圣旨和賭約的雙重壓力，像兩座大山壓在“云琰紙坊”的頭頂上。留給他們的時間只有短短三個月，而他們要面對的，是根深蒂固、盤根錯節的少府監官僚體系，以及一個恨不得他們立刻失敗的張讓。

時間緊迫，刻不容緩。從皇宮回來的第二天，蔡琰和趙云就開始了行動。

第一步，是深入了解對手。趙云通過荀攸府上管家的關系，花了不少錢，總算打聽到一些少府監造紙作坊的內部消息。情況比他們想象的還要糟糕。

少府監的造紙作坊，位于洛陽城外北邙山腳下，規模龐大，有工匠雜役數百人。但管理極其混亂，管事太監層層盤剝，工匠們則墨守成規，得過且過。用的還是幾百年前的老法子，造出的紙粗糙不堪，成本卻高得離譜——因為大部分錢都進了管事們的腰包。整個作坊死氣沉沉，毫無活力。

“這哪是工坊，簡直就是個養老院加撈錢窩！”趙云氣得直拍桌子，“指望這幫人革新？比教老母豬上樹還難！”

蔡琰卻顯得很平靜：“意料之中。張讓派我們去，本就沒安好心。不過，這未必不是我們的機會。”

“機會？”趙云不解。

“對。”蔡琰分析道，“正因為那里積弊已深，我們才更容易找到突破口。只要我們能真正改善工藝，降低成本，讓工匠們看到實實在在的好處，未必不能爭取到一部分人心。而且，作坊里未必都是張讓的死忠，總有人想做出成績，或者對現狀不滿。”

她鋪開一張紙，開始制定詳細的計劃：“我們不能直接去命令他們，那樣只會激起抵觸。我們要‘示范’和‘引導’。”

計劃分為三步：

立威示技：蔡琰準備親自出手，在少府監作坊里，用他們的現有設備和部分改良工藝，造出一批高質量的紙，用事實說話，震懾那些老工匠，證明新技術的可行性。

利益捆綁：向工匠們承諾，革新成功后，節省下來的成本，一部分作為獎勵發放給他們，激發他們的積極性。同時，選拔一些有潛力的年輕工匠，重點培養。

爭取中立：暗中接觸作坊中那些技術較好、但不得志的工匠，許以好處，將他們拉攏過來，形成自己的基本盤。

計劃定好，第二天，蔡琰和趙云便拿著皇帝的手諭，正式前往北邙山少府監造紙作坊“上任”。

果然，一到作坊，就感受到了濃濃的敵意。管事太監是個姓李的胖子，皮笑肉不笑地接待了他們，表面恭敬，眼神里卻滿是輕蔑和不屑。他帶著兩人在作坊里轉了一圈，只見環境臟亂，工具破舊，工匠們懶洋洋地干著活，看到他們來，連眼皮都懶得抬一下。

“蔡督導，趙管事，您二位也看到了，咱們這作坊，條件簡陋，工匠愚鈍，比不得您那‘云琰紙坊’。”李管事陰陽怪氣地說，“這革新之事，難度不小啊。您二位有何高見？”

蔡琰不理會他的嘲諷，直接走到一個正在打漿的老工匠面前，看了看漿池里的紙漿，又摸了摸旁邊造好的紙，眉頭微蹙：“老丈，這漿打得太粗，火候也不夠，雜質太多，所以造出的紙才如此粗糙易碎。”

那老工匠斜了她一眼，哼了一聲：“祖祖輩輩都是這么干的！你個小女娃懂什么？”

周圍幾個工匠也發出嗤笑聲。

趙云氣得想上前理論，被蔡琰用眼神制止了。

蔡琰不氣不惱，對李管事道：“李管事，請給我準備一間干凈的工棚，一套完整的造紙工具，還有上等的楮皮、石灰、草木灰，再派兩個手腳麻利的學徒給我。”

李管事一愣：“蔡督導，您這是要……”