有越以來，還有各處設立皇莊，直接圈占大片的糧田，收入以及各地應旨而繳的貢奉，都一并歸入內府管轄——這種種都是帝權在當世的體現。

林縛使林續文直接掌握戶部，接下來的目標，就是要將內府的財權剝奪掉，并入戶部。

在林續文、高宗庭到居巢迎永興帝返回江寧時，雙方就承認已經發生的、江寧府衙借銀贖米、將江寧周邊地區的市商稅收入質押給淮東錢莊的事實，將這一塊從內府收入里劃了出去。

為此淮東錢莊特地舉薦周廣東成立江寧厘金局以轄此事，收征收厘金首先償還錢莊本息，有多余再撥給江寧府衙。

這一回，林縛更是想將兩淮鹽稅從內府劃出來，不然四百萬兩銀的借款，完全可以拿戶部所轄的田賦進行抵押。

諸相召林夢得到政事堂商議借款之事，林夢得當仁不讓，與林續文一起，帶著淮東錢莊總號掌柜周廣南一道到政事堂來。

所謂漫天要價、坐地還錢——年息可以降，降到跟原淮東軍司同等的水淮，但質押物不能減。

在程余謙等人看來，江寧周邊地區的市稅厘金還是小數目，太后都同意割給淮東管轄，兩淮鹽銀輕易不能放棄，折中的辦法就是張晏辭去鹽鐵使，將鹽鐵司并入戶部。

戶部再怎么說，還是朝廷的戶部，總好過由商賈薦人掌管鹽鐵司。

這邊談妥之后，擬折子請旨，消息也同時傳到陳園……

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消息傳到陳園時，陳華文正過來向林縛辭行——海虞軍殘部，除一部分編入府縣刀弓兵作為地方治安部隊外，大半與粟品孝的白淖水軍都將由浙西行營接收整編，陳華文交卸兵權后，受林縛推薦，將出任廬州知府。

陳華文將離開江寧，其兄陳華章也將離開江寧返回海虞去，今日一起到崇國公府來向林縛辭行，在前院廳堂里喝著茶。

“錢莊前陣子才借出一百萬兩銀江寧府以渡難關，這時又要馬上拿出四百萬兩來，怕是有些困難吧？”陳華章聽著從政事堂傳來雙方就借款事妥協的消息，有些擔憂的問道。

“倒是不困難，”林縛搖頭說道，“宋家等閩東大族，將名下的糧田都置入錢莊，以換取等值的股金份數，錢莊那邊就立即派人進閩東將糧田分片，出售或賒售給地方上的缺地農戶，眼下頗有所成——有些農戶手里短缺，拿不出現銀來，只能賒買耕地，以后每年以糧代償，但也有相當多的農戶，手里多少有些積蓄，能拿出來買地。三個月里，泉州府、晉安府兩地，通過此法，就額外籌集到一百六十多萬兩的現銀……”

閩東都打殘成那樣，這么短的時間里，還能叫淮東錢莊吸出這么多的現銀出來，真叫人難以置信。此外的缺額，大概就是東陽鄉黨運糧進江寧牟利甚多，余銀多儲在錢莊里，可以挪用。

“還是主公的妙策叫人匪夷所思，”陳華文贊嘆，“先賢不知凡幾，如此籌銀之法，卻是未見……”

“華文客氣了，”林縛笑了笑，說道，“在別人眼里，這些不過是旁門小術而已。”心想后世政府罕有不向公眾及銀行舉債的，只要能維持政府信用不墜，就不用擔心借債規模。

林縛暫時還無意直接插手政事，也就暫時還不能在江南七府及江岸的維揚府推行新政，但陳家手里掌握的大量土地，江南七府也就陳家等少數大族談妥仿效閩東宋家的模式處置手里的土地。陳華章這次回去，就是處置這事。

他這時將這些事拿出來說，是進一上安陳家的心。陳家父子叔侄三人，都可以說是一時之選，但陳明轍還倔在嘉興沒有表態。

說起來，陳華章心里確實還是有些惴惴難安，既擔心林縛有沒有能力走出最后一步，也擔心天下會給別家或燕虜或曹家得去，但在江寧住了這些天，心思稍安——陳華章不習武事，不知用兵，但也曉得，有史以來，或勢力崩敗，或朝廷興替，或異族侵凌，說到底是都壞于政事。

相比較林縛戰無不勝的用兵手段，能更叫陳華章折服的，是淮東的治政手腕。

奢家等八姓在閩東立族兩百余年，這么厚的底子，在短短幾年時間里，就給淮東超越、打殘，實非僥幸。再以曹家為例，三代邊帥、兩代郡王，據固原近六十載，四年內將三萬精銳擴到十三萬，燕虜侵來，還不能阻擋在外圍，比淮東已是明顯不足……

也許這天下就要在淮東與燕虜之間一爭雌雄了，陳家總不能去投燕虜，投淮東這步棋，就不能算走錯。

想到這里，陳華章說道：“華章此次回海虞，將宗族里一些事情依主公吩咐處置完畢，再過來聽候效力……”

陳華章以往重宗族而輕仕宦，他早年考過舉子就歸鄉打理宗族事務。眼下淮東的核心政策就是抑土地兼并，在土地交出去之后，綢莊今后十數年里都不會有大起色，陳華章繼續留在海虞也沒有什么事情。

“那是太好啊，”林縛高興道，“陳公如此說，那我就在江寧恭候了……”

在北伐之前，林縛首先要將江寧的政事理順過來，務實而治政、理財經驗豐富的陳華章，才是淮東最急需的人才。實際上，陳明轍雖任嘉興知府，火候還差他父親一截。陳華章有相對保守的弱點，但此時對淮東來說，也不能叫弱點。

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