崇州這邊人馬全力開動起來，也差不多要一個月，才能將這么多的人都遷到崇州來。

劉師度多少知道林縛手里掌握著大量的官田，詳細的數字，卻不是清楚。

林縛與劉師度先談了一些海陵府軍整編的事情，接下來就說了修捍海堤的事情。

要做這件事，即使崇州掏銀掏糧出丁壯，也要劉師度配合，還要將劉庭州以及鹽瀆、建陵、皋城三縣的知縣喊到崇州來合議此事。

“要修三百里捍海堤啊！”劉師度愣了片晌，都不知道要說什么好。

說林縛狂妄，但林縛硬是利用七個月的時間，以一縣之力，將百余里運鹽河拓寬了、挖深了，千石大船如今也能在運鹽河上暢行無阻。

林縛真要咬牙做，劉師度相信林縛有能力在兩年時間里將三百里捍海堤筑成。

郡司有人開始議論林縛其志不小，許多同僚捎來的信函里，或暗示或明，要劉師度在海陵府對林縛多加戒備。

運鹽河清淤拓寬，前后投入四十萬兩銀，若以改造糧田直接增加的租賦計算，要十幾二十年才能收回成本。

海潮侵灌成害，誰人不知？數百年來，除了零碎地方外，從沒有人想著要大規模的修一座從江門到清江浦的捍海堤，何故？

投入太大，地方官府能從中享受的直接收益太微，需要數十年才能體現出來。

縣官常常是三年一任，誰愿意做栽樹的前人，讓十幾二十年后的后人來乘涼？

劉師度一時想不出，耗百萬巨資修這座捍海大堤，除了聲望外，能對林縛有什么直接的好處！

林縛在途中下決心要修捍海大堤時，除了直接給江淮總督府、宣撫使司、鹽鐵司以及淮安府發函咨問外，更向朝廷上了專折，說及此事。

岳冷秋、劉庭州、張晏、王添等人驚諤之余，也提不出反對的理由。

修捍海大堤不僅利民，大利淮東，當崇州將大量的錢糧、人力、物力，投到修筑捍海大堤上，也就意味著崇州的軍事擴張規模會受到很大的限制。

林縛僅僅是淮東地區的軍政長官，除身兼知崇州縣事，無法干涉其他府縣的民政、財政，修成捍海堤，鹽瀆、建陵、皋城三縣受益、淮南鹽區受益，增加的田賦丁稅，也落不到林縛的口袋里去。

劉庭州一度以為錯怪了林縛的為人，為在淮安的那些日子跟林縛爭執而慚愧、懊惱。在接到林縛的信函之后，也未等岳冷秋指示，劉庭州就與鹽瀆知縣往崇州趕來，合議此事。

折子到遞到京中，沒有半個月的時間，京中的回應到不了崇州。但對朝廷來說，只要不用為此掏一兩銀子，不折騰地方，林縛要做這事，也沒有拒絕的道理。

從大費糜張清淤運鹽河開始，林縛就給崇州定下“高筑城、廣積糧”的戰略，修捍海堤不過是更為堅決的執行這一戰略罷了，在崇州內部倒也容易說服眾人。

戰國時，秦聚全國之力修鄭國渠，十年得成，十年之內，無力向外擴張。修成鄭國渠后，秦國的根基才算穩固下來，奠定了一統六國的經濟基礎。

歷史若不改變，元末諸雄爭霸，朱氏在江寧“高筑城、廣積糧、緩稱王”，其他諸雄兵馬都十萬、數十萬的混亂不休，最終還是給朱氏以南統兵、占了天下。

如今岳冷秋率長淮軍奪回濠、泗，分兵進駐廬州，從林庭立手里接過淮西戰區的指使權，開始對壽州的羅獻成用兵。

林庭立也自請辭去淮西靖寇制置使的頭銜，退守東陽。

淮西廣指東陽、廬州（安徽合肥）、濠州、淮上（壽州）四府，其戰略形勢的重心在廬州。

與淮東戰略形勢在淮安一樣，淮東控制不了淮安，淮東制置使便是虛的；在淮西控制不了廬州，林庭立也沒有必要強充大頭去爭淮西制置使。

東陽軍的底子畢竟不比江東左軍（淮東軍）厚實，經不起消耗，錢糧也不足。

若給岳冷秋擠兌著去打壽州的羅獻成，反而得不償失，成了一樁禍事。

長淮軍接防廬州后，原廬州鎮萬余精兵就得以脫身，在鎮將鄧愈的率領下，渡江南調，進入徽州，加強江東郡南部的防御。

徽州又名新安，提及新安，或名聲不大，徽州境內的黃山則天下聞名。

徽州東北的浮玉山（今天目山）、東南的白際山，乃江東與兩浙的天然分野；境內新安江南下，至淳安，匯入錢江，為錢江的正源。

高祖發跡之前，擁據江寧，就在白際山與浮玉山之間的昱嶺筑關城，據兩浙之敵。兩百余年逝去，關城乃在，依舊為兩浙通微州的要隘，駐有守軍。

鄧愈率重兵進駐昱嶺關，往東能策應守杭州的董原，與浙北防線融為一體，往南、往西則能牽制占據淳安、衢州等浙西府縣的奢家兵馬。

自此，雖不能從奢家奪回浙南地區，浙北防線也得到加強，基本穩固下來。

就奢家而，要消化新得之地，將閩北、浙南融為一體，也需要一些時日。此外，南撤的虞萬杲部，仍是令奢家頭痛的毒瘤。短時間里，奢家還沒有大規模對浙北或兩江（江東、江西）用兵的跡象。

相比春夏之戰事紛繁，入秋后局勢看上去有和緩的跡象，便圍大同的東虜也有收縮跡象，但這大好山河端真是碎成好幾塊——林縛也只能先據著淮東，且看天下大勢下一步如何走了。.b