宛城，這座雄踞于南陽盆地、北連中原、南控荊襄的戰略重鎮，自司馬懿受命都督荊、豫二州諸軍事以來，便成為了他新的權柄中心。

石亭之敗的余波未平，曹魏東南防線亟待重整，而西面漢中蜀漢的磨刀霍霍之聲，更是如同懸頂之劍。

內有權臣猜忌，外有強敵環伺，司馬懿深知，在此四戰之地立足，乃至圖謀更遠，空有頭銜與兵權遠遠不夠，更需要堅實的根基——那便是糧草，是錢帛，是能夠支撐長期戰爭的雄厚國力。

到任之初，司馬懿并未急于展示兵鋒，或大肆清洗曹休舊部。

他如同一位耐心的醫者，首先對荊、豫二州，尤其是作為核心的南陽地區，進行了一次深入細致的“望聞問切”。

他輕車簡從，巡視州縣，走訪田間地頭，考察水利設施，翻閱戶籍賬冊，與老農、小吏、乃至地方豪強交談。所見所聞，令他眉頭深鎖。

連年征戰，加之曹休此前為準備伐吳而進行的橫征暴斂，使得這片本應富庶的土地顯得疲憊不堪。

大量田地荒蕪，水利失修，溝渠淤塞，百姓逃亡，戶籍隱漏嚴重。

府庫空虛，倉廩不實，莫說支撐大規模軍事行動，便是維持現有駐軍的日常消耗，都已捉襟見肘。

“無糧不穩，無餉不聚。”

司馬懿于都督府書房內，對著巨大的荊豫地圖，對麾下心腹將領和文官幕僚沉聲道。

“孫權新勝，士氣正旺，然其志在鞏固淮南，短期內無力大舉西進。諸葛亮新敗，正在漢中舔舐傷口，整頓內務。此乃天賜我等休養生息之機！若不能趁此良機，積蓄糧草，穩固根本，待蜀吳再次來犯，我等便如無根之木，何以拒敵？”

他手指重重地點在地圖上南陽盆地的位置：“此處，土地肥沃，水源充沛，本是天賜糧倉！如今荒廢若此，實乃人禍！當務之急，在于屯田！且非小打小鬧，乃要大張旗鼓，全力以赴！”

司馬懿的“屯田策”，并非簡單照搬曹操時代的舊制，而是在其基礎上，結合荊豫實際情況，進行了更系統、更務實的深化與創新。

其一，軍屯與民屯并舉，以軍屯為骨干，民屯為基礎。

他下令，駐防于前線要害、相對固定的軍隊，除日常操練外，必須劃分區域，開展軍屯。

擇選肥沃且易于灌溉之地，由各級軍官負責，士卒輪流墾殖，耕戰結合。收獲除部分自給外，盡數納入軍倉。

同時，大力招攬流民、安置降卒（包括部分石亭之戰后收攏的潰兵），分配荒地、農具、種子，編為民屯。司馬懿給予政策優惠：初墾之年免賦，次年始納輕租，并承諾“三年不征，五年不調”，以安其心。他甚至上表曹叡，請求減免荊豫二州部分受災郡縣的賦稅，以示朝廷恩恤，與民休息。

其二，興修水利，視為命脈。

司馬懿深知，南陽盆地雖好，但水利是農業的命脈。

他親自勘察水系，動用軍隊與招募的民夫，大規模整修、疏浚原有的陂、塘、渠、堰。其中最為關鍵的一項工程，便是在南陽附近，開掘“廣漕渠”。此渠并非完全新建，而是在古渠道基礎上拓寬、加深、延伸，意圖更有效地引水灌溉南陽北部的大片旱地，同時兼具一定的漕運功能，方便糧食轉運。他委任精通水利的官員督工，自己也時常親臨工地查看進度，解決難題。一時間，南陽大地之上，成千上萬的軍民奮戰在水利工地上，號子聲震天，場面蔚為壯觀。

其三，強化管理，賞罰分明。

司馬懿設立了專門的“屯田都尉”、“典農中郎將”等官職，脫離地方行政體系，直屬于都督府，專門負責屯田事宜。他制定了嚴苛的考課制度，以墾田數目、糧食產量、水利工程完成度作為考核地方官和屯田官的核心指標，優者重賞，劣者嚴懲，甚至罷官奪職。對于屯田的軍民，也明確獎懲，多收者可得余糧，懶惰者受鞭笞乃至更重刑罰。其法度之嚴，令行禁止，效率極高。

其四，technologicinnovationandtoolimprovement（技術革新與工具改進）。