長安城外，官道上。

兩匹快馬擦肩而過，馬上的信使互相瞥了一眼。

朝廷信使甲：“嗯？看那服飾，西涼來的？”

西涼信使乙：“嘖，宮里出來的？方向是咱大營？”

兩人心中同時閃過一個念頭：“這方向…這急匆匆的架勢…穩了！”

朝廷信使內心os：肯定是去請降的！總不能是去長安給天子下戰書吧

西涼信使內心os：肯定是去招降的！總不能是派個人去宣戰吧？

確認過眼神，都是對的人，至少命是保住了。兩人默契地一抱拳，甚至來不及寒暄，便繼續策馬揚鞭，朝著各自的目的地狂飆而去。

空氣里彌漫著一種“大家都有光明未來”的和諧氣息。

未央宮內，劉協看著眼前這位剛從大牢里放出來的大佬。

荀攸，荀公達！

這位爺看起來…相當淡定。

“罪臣荀攸，叩謝陛下天恩。”

劉協趕緊上前虛扶一下：“荀卿受苦了！董卓亂政，忠臣蒙冤。今日撥亂反正，還需荀卿這等大才，助朕重整河山！”

荀攸再次躬身：“陛下重了。攸，敢不效死力？”

劉協心里美滋滋，！他留下楊彪、鐘繇、皇甫嵩、張遼，加上新來的荀攸，準備開個高層核心小會議，議題核心就一個：募兵的人！從哪里搞！

劉協把剛剛拿到手的長安人口簡牘遞給幾位大佬傳閱。

“諸位愛卿，看看吧。”劉協語氣沉重。

整個長安的人口滿打滿算，十萬出頭！青壯頂天了三萬！

幾位大佬輪流看完，臉色都不太好看。

皇甫嵩老爺子眉頭擰成了疙瘩：“陛下，羽林衛羸弱，若去除老弱，恐怕不足三千之數，若要形成有效戰力，至少需精兵數萬人。可若強行征募，抽走數萬余青壯…春耕秋收怎么辦？屆時糧草不繼，民生凋零，怕是......”

張遼也沉聲道：“皇甫將軍所極是。兵者，國之大事，然民以食為天。無糧，一切皆空。”

劉協兩手一攤，把問題拋了回去：“所以，難題就在這兒。既要募兵保長安，又不能耽誤春耕秋收。諸位都是朕的肱股，都說說，有什么兩全其美的法子？”

現場陷入了短暫的沉默。

鐘繇摸著下巴，沉吟片刻，眼睛微微一亮：“陛下，諸位，繇有一議，或可解此燃眉之急。”

所有人的目光都聚焦過去。

“可否…組建一特殊兵種？農忙時，分散于田畝，春耕秋收；農閑時，則集中操練，習戰陣之法。所獲錢糧官六民四，一切所需皆由朝廷補給，可稱之為…‘屯田兵’？”鐘繇緩緩說道，“如此，既不誤農時，亦可積攢兵力，同時可以獲得大量糧草，雖戰力或不如常備精銳，但至少可充作守城、巡防之用，緩解兵力匱乏之急。”

荀攸聞，點了點頭，表示贊同：“鐘侍中所，雖非萬全之策，然確是當前局勢下，兼顧農耕與兵備的可行之法。非常之時，當行非常之事。”

“不可！萬萬不可！”皇甫嵩老爺子立刻反對，“兵貴精不貴多！此等半農半兵之卒，訓練時日短促，紀律散漫，如何能形成戰力？恐怕敵軍一至，便作鳥獸散！甚至可能攜械投敵！此非強軍之道，乃是取禍之道！”

張遼也面露難色：“未將亦認為此法欠妥。訓練一支新軍已屬不易，此等屯田兵，恐…恐難當大任。”他話說得委婉，但意思很明白：這搞出來的怕是民兵都算不上。

楊彪撫著長須，緩緩搖頭，給出了另一個角度的反對意見：“老夫亦覺不妥。此并非強軍之道。朝廷募兵，自有制度。此例一開，恐與民爭利，亦亂了兵制根基。若各地效仿，則中央權威何在？”

好嘛，會議瞬-->>間分成了兩派。

鐘繇、荀攸代表“務實派”：先解決有無問題，都快活不下去了，還要啥自行車！