手中有了田地，陳長生的大開發計劃轟轟烈烈地開始了。

趁著上凍之前，組織了大批無家可歸的災民，開墾荒地，挖掘水渠，疏通河道，力爭來年開春之后，恢復正常的生產生活！

除了農業，陳長生還大力發展工商業。

取消了境內大部分關卡，商人到開元衛做生意，只需要繳納一次稅費。

開放戶籍，只要是開元衛境內的村堡，想去哪里落戶都可以。

只要是開元衛戶籍，每人可以佃5畝的口糧田，只需要交三成的佃租，其余的稅賦分文不收！

沒有生產資料的農戶，還可以向陳長生借貸。

和這年頭狗大戶們的九出十三歸相比，陳長生的三成利，絕對是業界良心！

不是陳長生見利忘義，當了千戶就開始剝削底層老百姓，主要是沒有那么多錢貸款。

如果利息太低，甚至不要利息，占便宜的人能把陳長生榨成窮光蛋！

三成利，放在這年月，不說是最低，起碼也是低得令人發指。

如果陳長生不是千戶，敢這么干，早就被轟殺成渣了！

當然，執行某些政策之前，陳長生沒忘給周總督報備。

比如降低稅負，讓本地百姓休養生息，同時吸引外來人口落戶等等。

北虜連殺帶抓，幾乎讓開元衛的人口減少了三分之一。

加上大量逃難，開元衛現在的人口很可能連之前的一半都不到！

沒有足夠的人口，別說發展，連恢復生產都做不到。

周總督對陳長生的做法很支持。

當然，僅限于口頭支持。

說幾句惠而不費的漂亮話可以，要銀子免談！

陳長生壓根就沒想從周總督口袋里掏銀子，盡管接觸的時間不長，還是能看出來他就是一個小氣鬼……

確切地說，大文朝的官員，幾乎就沒有不小氣的。

話說得一個比一個漂亮，事辦得一個比一個摳搜。

給他們送禮，再多都不嫌多。

讓他們拿錢，一文錢看得比磨盤都大！

所以，陳長生直接就給周總督來了一個獅子大開口。

請撥付500萬兩銀子，安置災民，恢復重建，增加防御，練兵剿匪……

總之，就是哪哪都急著用錢，多多益善！

周總督的批復非常快，除了錢，什么事情都同意了！

于是，陳長生的很多計劃都順利通過，除了銀子，不用再擔心周總督掣肘！

你想開窗戶，肯定會有人反對。

如果你要掀屋頂，開窗戶的要求很可能就算不了什么了！

……

想要大開發，就要有銀子。

偌大的開元衛，處處都要花錢，就陳長生之前弄的那點金銀，不說是杯水車薪，也是捉襟見肘。

好在陳長生有骨氣，不等不靠，既然朝廷不給錢，咱就自己想辦法！

制酒第一個被陳長生排除，或者說暫時擱置。

不管是自己釀酒，還是買現成的酒蒸餾，都需要大量的糧食。

陳長生現在缺的就是糧食，只能等以后解決了糧食危機再說。

養殖也是一樣，飼料不足，暫時不能搞。