黎明城的晨霧還未散盡，帝國中樞大廈的頂樓會議室已亮起燈光。凌夜坐在長桌主位，面前攤開著一份標注著“帝國行政架構草案”的文件，鋼筆在“軍事部”與“民防部”的分界線上輕輕畫了道線——這是昨夜他與龍武討論了三個小時的成果。

“各位。”他的聲音不高，卻穿透了窗外的薄霧，“昨天宣布立國時，我說過，《黎明法典》只是根基。真正的骨架，是要讓每一個部門、每一個崗位都清楚自己的職責。”他抬眼看向左側的蘇清雅，“清雅，你說說民政部的反饋。”

蘇清雅合上手中的筆記本，發梢還帶著晨露的濕潤：“基層反映，原避難所的‘物資發放處’和‘醫療站’職能重疊，導致部分幸存者重復登記。另外，新并入的三個同盟鎮缺乏統一的戶籍管理系統，容易出現資源分配不公。”她推了推眼鏡，“我的建議是，將‘物資發放’‘戶籍管理’‘基礎醫療’整合為‘民生事務部’，下設物資調配司、戶籍司、公共衛生司，由副部長分管。”

“合理。”凌夜點頭，在草案上寫下批注，“但需注意，公共衛生司需直接向秦婉的衛生部匯報，避免地方隱瞞疫情。”

“明白。”蘇清雅應下，目光轉向右側的龍武。

龍武正用指節敲著桌面，戰術平板里投射著軍事布防圖：“軍事部的架構需要更靈活。”他指著圖上標注的“東南防線”“西北資源點”，“原特戰隊、城防軍、后勤部隊應合并為‘帝國陸軍’，下設突擊旅、防御旅、后勤旅。但特種作戰大隊需獨立出來，直屬我指揮——應對變異獸潮或敵襲時，必須保持快速反應。”

“同意。”凌夜在“軍事部”條目下畫了個圈，“但后勤旅需與民生的物資調配司建立直通渠道，避免重復運輸。”