時間接近年底，瀟虞乃至于覆水聯盟內部都在進行熱火朝天的工作總結，現在攤子鋪的更大了，多部門的工作匯報形式都以一種很奇特的展會形式展開，同時歡迎所有的瀟虞民眾前往參觀。

李克拉就這樣一直忙到年關附近，而覆水所有的成員已經完成了休整，從戰爭的狀態中脫離了出來。所以就在二十九這一天，李克拉召集了全部的覆水成員來到了瀟虞。

現在領地中有駐守代表的就兩家，王來的文明鎮和李克拉的瀟虞，很可惜的是王來的文明鎮不是她在海岸的戰友，但是同樣是一個熟人，胖墩墩的李泰在李克拉的注視之下有些局促不安。

“現在高明都能做到副局長的職位，有才名的青雀先生怎么甘愿到文明鎮當一個駐扎的代表？”

“咳。”雖然有些尷尬，但是李泰很快穩定了情緒：“想必李鎮長也是知道我們代表什么，我和高明的路線從來都不太一樣，我們只是關系緩和了許多，但是不代表我的想法是一致的。”

說著，李泰看了看李克拉身后墻壁上方的兩面旗幟，這些布置是劉素準備的，李克拉聽到這里，同時看到了李泰的動作，頓時了然。

“青雀是不滿足于拘束于河東一地啊。”

覆水所有的成員就位，這次增加了兩個代表，所以會議的氛圍嚴肅了不少。先是各個成員拿著領地今年的發展報告挨個上臺匯報，其他人就這么聽著。

當常平安結束匯報之后，就到了提問和討論的時間。

“我起個頭吧，今年瀟虞的問題大家想必也知道了，整體的情況向好，但是各式各樣的問題繁多，我給洛安以及各部長放權，責任依舊擔在我的身上，而我需要考慮的事情一旦多起來，就難免會出現疏漏。

所以對于這次赤縣派遣代表協助管理我十分的歡迎，有經驗的地方干部真的可以承擔許多的方向決策。”

劉素點頭，在這里的都是自己人，沒必要遮掩什么：“我們是代表國家入駐縣鎮領地的，經過了系統性的學習，還需要很長的時間鍛煉成長，但是我們確實可以補足許多拓荒者領地的問題。”

黨棱做記錄的速度很快，等到了劉素的停頓他舉起手：“可以舉個例子嗎？”

劉素與李克拉對視一眼：“首先就是組織問題，我到來之前，瀟虞的組織可以說是一團亂麻，各有各的分工，但是向上匯報的中間環節基本上沒有，大量繁雜的消息和瑣碎的事情直接就呈現到了李鎮長的面前。

如果這是一個村子，雞零狗碎的事情村長事事親為是沒有問題的，但是如今瀟虞如此規模，有著舉足輕重的商業區和承擔國家任務的工廠群，這些事情就會牽扯決策層的精力。”

劉素站起身，在演講臺后方的黑板上寫寫畫畫：“瀟虞之前的各級組織完全沒有整理清楚，重點照顧的很先進，但是被疏忽的卻又過于原始。

舉個例子，工業部詳細規劃了從原料采買到精度校準檢驗的各級單位，各個環節均有部門負責把關，工業區當時出了嚴重的中飽私囊以及里通敵國的問題，在李鎮長回來之后處理了一大批人仍然能如常運轉。

但是，農業部的問題就相當的嚴重了，眉毛胡子一把抓，整個農業部就是一大塊，墾荒，播種，實驗，收獲，農具農機，糧食運輸都是合在一起的。

而且農業部長任譚常年在試驗田監管作物的生長問題，有了問題甚至需要立馬跑到田間地頭匯報。

工業區出現問題的初級階段，就是大規模的農具倒賣。這里當然不全是農業部的問題，但是他們過于原始且幾乎沒有分工的組織形式在接受農具之后給了那些不法之徒可乘之機。”

下面的覆水成員們都在點頭，他們的攤子小的時候就很勉強，這兩年來瀟虞為了幫助他們壯大，輸送了大批的龍人進入領地，雖說代表制度可以很有效的防止龍人作亂，但是領地的發展卻根本不如人意。

“由村到鎮的晉升過程十分簡單，達到一定的人口和稅收，但是從鎮子變成一座影響周邊的城市，我到現在都沒有一項合格。”李克拉很坦然，最近他跟著劉素學了不少的東西，這位在戰場上就能幫助他調度軍隊的指導員如今下到地方，更是展現出了他在海邊這幾年的另一面。

梁路涵深以為然，她與王來都是農業型的鎮子，鎮上人口十分之多，她的農業部門是自己親自操持的，所以各個部門分工詳盡，有一整套的體系。

但是在商業方面和居民的生活方面她十分的力不從心，她的領地地形開闊，連阡陌的農田沿著汾水鋪開，各個生產隊倚靠著農田居住，與其說是一個鎮子，其實是更像許多農事生產單位拼湊的集合體。

其實作為普通人，在未經過充分鍛煉的情況下，能在一個鎮子當中拿到部分的決策層已經算是走到頂峰了。在會議室的這一溜夠鎮長們，也就是領民們剛剛從混沌邪祟手中解放沒有多少年，近千年的迫害讓他們的認知和道德都到了一個相當樸素的階段，所以他們現在才能在平均四五千人的鎮子當中相安無事。

牛大他們十分特殊，作為一個已經毀滅的星際超級文明的仆從，他們見識過無數的奇景，所以當時工業區的主犯才會是角族。

常平安詢問：“我也想申請一個代表協助，能請劉代表和李代表幫忙嗎？”