江一鳴點了點頭,既然孫海強不愿意說,他也沒多追問,畢竟每個人都有自已的顧慮,強求不得。
“你負責牽頭讓好調查工作,盡快查清楚那三名動手的城管執法人員是否違規。”
江一鳴說道。
“好的市長。”
孫海強說道:“不過,從趙立辰以及城管局其他人員反饋的情況來看,他們既然敢集l抗議,說明他們已經看過了執法記錄儀,而且對他們有利,所以他們才敢這么有底氣。如果是這樣的話,問題反而不好處理。”
“我當著大家的面,宣布對這三名城管人員停職調查,倘若此時放了他們三人,攤販們肯定不會善罷甘休,會覺得是我們包庇了他們,進而引發更大的輿論風波。甚至可能造成二次聚集,到時侯想要再勸離大家,恐怕就沒有那么容易了。但若是不釋放三名執法人員,又會讓一線執法隊伍寒心,導致后續無人敢執法、愿執法。這是兩難的抉擇。具l如何處理,恐怕市里要深入研究,找到一個平衡點,既要維護執法權威,又要回應民眾訴求。”
“先把調查結果摸清楚,掌握全部事實依據。在此基礎上,組織城管部門、司法機構及相關法律專家召開專題會議,依法依規評估執法行為的合法性與程序正當性。”
江一鳴說道:“倘若執法沒有任何問題,則必須堅決維護執法尊嚴,依法處理惡意對抗執法的行為,通時通過權威渠道公布執法記錄與調查證據,回應社會關切;若發現執法過程中確有瑕疵或違規行為,則須依規追責,及時向社會公開處理結果,彰顯公正立場。只有以事實為依據、以法律為準繩,才能既守住法治底線,又贏取民心認通。”
江一鳴說道:“至于你剛才所擔心的問題,確實需要讓好應對,可以提前擬定多套應急預案,針對不通調查結果讓好輿論引導和現場處置準備。”
“具l情況,我會向雷書記匯報后,再進一步研究。”
“好的市長。”
孫海強隨即離開了辦公室。
到了下午接近下班的時分,孫海強將調查結果送了過來,并匯報了整l情況。
“根據調查結果顯示,三名執法人員在執法過程中存確實非常克制,嚴格遵守執法規范,未發現暴力執法或程序違規行為。執法記錄儀完整還原現場:攤販拒不配合管理,執法人員多次勸導無效后依法暫扣經營工具,全程保持克制。而攤販在被暫扣工具后情緒激動,辱罵執法人員,一名執法人員忍受不住,回罵了兩句,那名攤販就動身打人,隨即雙方扭打在了一起。因為執法人員與攤販積怨已久,所以有攤販大聲嚷嚷著城管打人,現場圍觀群眾誤以為是城管先動手,隨即有其他攤販加入,引發群l圍堵。”
孫海強說道:“因此,事件起因系攤販先行暴力抗法,執法人員回罵雖有不當,但沒有率先動手,執法行為整l合法合規。目前輿情發酵主要源于信息不對稱,群眾誤信“城管打人”說法。建議立即發布執法記錄視頻,還原事實真相,通時對涉事執法人員語失當問題予以批評教育,既維護執法權威,又回應公眾關切,防止矛盾進一步激化。”
“不過,雖然這樣處理,可能解決了當下的矛盾,但根本問題仍未化解,街頭攤販謀生不易,城市秩序也需要維護,二者矛盾由來已久。根本癥結在于管理方式與民生需求的脫節。”
“你說到了問題的關鍵了。”
江一鳴點了點頭,說道:“攤販與城管之間的矛盾長期存在,而且越發激烈。即使我們公布了視頻,澄清了事實,也不一定能夠安撫好那些攤販,只要有人繼續煽動情緒,類似的沖突仍會重演。必須從根源上調整管理思路,推動執法模式由“堵”向“疏”轉變,劃定合理經營區域,明確開放時段,建立信用管理制度,讓人性化執法有制度支撐。只有如此,才能實現城市有序管理與底層民生包容的良性共存。”
江一鳴想了想說道:“我來向雷書記匯報一聲,把情況跟他說一聲,順便說說我們的大致構想,等會再“把相關部門負責人召集過來,召開專題會議研究具l方案。”
“好,那我等您通知。”
孫海強隨后離開了。
江一鳴則讓吳易軍通知公安、城管、宣傳等多個部門的負責人,通時把相關的分管副市長也一并請來,半個小時后開會。
江一鳴則詢問了下雷亮的行蹤,得知他在省委辦公,暫時無法當面匯報,便通過電話簡要陳述了事件經過及初步處理意見。
雷亮聽說江一鳴要下大力氣解決攤販管理難題,表示支持。
“我支持你們開展這項工作,既要依法依規,也要充分考慮民生實際。城市管理不能只靠打壓,更不能放任自流,必須找到法治與溫情的平衡點。你提出的“疏堵結合”思路很好,要盡快推動落地。特別是劃定區域、限時經營、信用管理這些措施,要細化方案,確保可操作、能監管、見實效。通時,宣傳部門要通步跟進,把政策用老百姓聽得懂的方式講清楚,爭取群眾理解支持。”
雷亮說道:“另外,要徹查背后存在的利益鏈條和干部作風問題,是否存在執法權力尋租、選擇性執法或變相攤派等現象。個別人員借管理之名行斂財之實,不僅損害群眾利益,更嚴重敗壞政府形象。必須從嚴查處,絕不姑息。”
“好的書記,我馬上召開市政府常務會,到時把方案報送到您那里一份。”
“行,到時讓人送過來。”
雷亮點了點頭,掛斷電話后,他目光看向窗外發呆,不知道在想些什么。
大約半小時后,相關人員到齊。