無雙不敢再多，立刻領命而去。

接下來的幾天，桃源縣風平浪靜。

秦陽的手臂在各種名貴藥材的調養下，也好的七七八八。

他樂得清閑，每天不是去學院看方大儒和孩子們斗智斗勇，就是拉著上官鳳，探討他那個“妹妹”什么時候再來。

上官鳳被他煩的不行，卻又不好發作，只能每天板著一張臉，將他所有的公務都處理的井井有條，試圖用工作麻痹自己。

可她越是接觸桃源縣的政務，就越是心驚。

秦陽制定的那些看似荒唐的收費名目，收上來的錢，并沒有進入他自己的腰包。

而是全部投入到了一個叫“桃源縣公共建設基金”的賬戶里。

修路，挖渠，建學堂，甚至連城管大隊和捕快的額外獎金，都從這里出。

賬目清晰，分毫不差。

他根本不是在斂財。

他是在用一種前所未聞的方式，讓這座城市，自己供養自己，自己發展自己！

這個發現，讓上官鳳的世界觀，再次受到了巨大的沖擊。

就在她對秦陽的看法，在“治世能臣”和“奸猾狗官”之間反復橫跳時。

新的麻煩，來了。

桃源縣，開始頻繁的出現盜竊案。

一開始，只是丟了些雞毛蒜皮的小東西，沒人當回事。

可漸漸的，事情開始失控。

失竊的目標，全都變成了來往桃源縣的外地客商。

今天，張三的貨款在客棧里不翼而飛。

明天，李四準備運走的絲綢，在倉庫里少了兩匹。

后天，王五的珠寶匣子，直接被人原封不動的搬走，只留下一張嘲諷的字條。

失竊的金額越來越大，手段也越來越高明。

一時間，整個桃源縣人心惶惶。

來往的客商，個個自危。

他們是來桃源縣賺錢的，不是來破財的！

這里的治安，怎么突然變得這么差？

恐慌的情緒，像瘟疫一樣蔓延開來。