在州府縣衙設立直屬于他的密告箱（由金吾衛掌管），鼓勵百姓舉報不法。

一旦查實，重獎舉報者，嚴懲貪官污吏和打擊報復者。

同時，他也提拔了一些在當地素有清名、能力尚可的低級官吏暫代空缺職位。

鐵血手段之下，伴隨著的是實實在在的利益。

被歸還田產的農戶喜極而泣；拿到賑濟糧食和種子的災民有了活下去的希望；

分到土地耕種的流民對未來充滿了憧憬；商路逐漸通暢，市集開始恢復往日的熱鬧

程墨的名字，從最初的“紈绔欽差”、“勾結妖女”，迅速在南疆底層百姓口中變成了“程青天”、“活菩薩”！

街頭巷尾，茶肆酒館，到處都在傳頌程指揮使不畏強權、為民除害、整頓吏治的傳奇故事。

民心，如同百川歸海，迅速凝聚。

官場和地方的污濁被強力清掃，如同刮骨療毒，雖痛一時，卻換來了生機。

程墨的下一個目標，便是那些盤踞山林、禍害鄉里的各股匪患。

沒有了地方官紳的暗中庇護和通風報信，這些匪寇就成了無根之萍、甕中之鱉。

程墨親自制定了詳細的剿匪方略。

他不再像初來時那樣冒進，而是穩扎穩打。

依靠金吾衛和金掌柜的情報能力，對每一股匪徒的巢穴位置、人員構成、頭領性格、防御弱點都了如指掌。

他派出精銳小隊，或深夜奇襲，或圍點打援，或分化瓦解，或重金懸賞其項上人頭。

同時，發動被匪患殘害過的村鎮百姓，建立聯防聯保，斷絕土匪的補給線和眼線。

幾場干凈利落的大勝下來，南疆境內幾股最大的、盤踞多年的悍匪被連根拔起，匪首授首。