大明朝的移民工作，其實一直都在進行之中，自從幾年前開始，這幾年，每年都在以緩慢的速度朝著海外移民。

主要移民地，一則是在呂宋，二則是在勃泥，這兩個地方都屬于地廣人稀之地。

尤其是呂宋島，耕種條件上佳，卻因為大部分土地由土著占據，導致現在還是原始叢林。

而大明朝此時正處于人口爆炸階段，官方人口雖然只有五千萬出頭，但實際上大明朝的人口卻遠遠超過五千萬。

這是因為這個時代存在著大量隱匿人口，有一部分百姓為了少交稅，會主動或被動的將自己的戶籍降為賤籍。

同時，賤籍是不在人口統計之中的，此外，尚有如軍戶、匠戶、灶戶、漁戶、教坊戶、登戶、僧戶、道戶等，也不在統計之中。

就比如永樂一朝，按照滿額官兵來算，全國軍戶便有三百余萬，以每戶四人計算，這一部分百姓就有一千二百萬。

各種專業人口算起來，絕對不低于一千五百萬，若是加上隱匿人口，永樂一朝的實際人口甚至能達到七八千萬之多。

如此之多的人口，耕地卻只有四百多萬頃，也即官方能收上稅的耕地僅有四億畝，人均不到五畝地。

這種情況，使得大明朝壓根不缺人，只缺地，所以在占據呂宋之后，朝廷每年都會像呂宋移民數萬戶，至今已經超過二十萬戶。

但饒是如此，呂宋等島現在也處于一種極度缺乏勞動力的狀態。

這是因為，移民不是簡單的只需要支付路費，保證移民安全抵達基礎上，還需要為移民準備糧食和工具、耕牛等。

這一部分消耗使得大明的移民工作進行緩慢，而隨著去年黃金洲的開發，接下來十幾年之內，朝廷還要為此付出巨大的支出。

在保證稅收的基礎上，這實際上并不是一筆短期可以見效的生意。

而這種事情，對于倭國來說卻不存在，因為倭國一旦出現大饑荒，那這些倭人就將成為流民狀態。

成了流民之后，就不再是正經民眾，不需要分戶，只需要將其移到呂宋島上，就能成為當地佃戶，讓百姓和商人來負擔佃戶的壓力。

這既能減少朝廷的移民壓力，也可增加當地人口，還可以增加稅收，遠比遷移自己國家的百姓賺錢。

所以朱高燨一直都在等待倭國饑荒來臨的這一刻，饑荒一旦來臨，大明就將成為倭國的救世主。

不僅可以收獲名望，調整倭寇的人口結構，還能從中獲取一筆巨大的利益，簡直穩賺不賠。

在朱高燨的示意之下，朱棣便直接頒布詔令，宣布將倭國納為大明的土地，且讓戶部撥調糧食，準備救援倭國的災民。

此時大明經過了幾年積累，朝廷中有著大量陳糧，而隨著新收獲季節到來，國庫又收獲了三千萬石以上的糧食。

伴隨著土豆和玉米的不斷推廣，這種產量只會不斷提高，換而之，朝廷有錢！

在朱棣下詔之后，戶部尚書夏原吉便親自撥調四百萬石糧食作為移民之用，親自前往倭國主導移民工作。

同一時間，也有大量商人像是聞到了血腥味的鯊魚一般，帶著糧食朝著倭國方向涌去。

至十一月份，有數以百萬計的倭人斷了糧食，隨著大明糧食的輸入，大量流民開始朝著南部海島運了過去。

這使得呂宋增加了大量倭國人口，這些倭人由于沒有生產資料，到了呂宋之后，只能從事最低賤的工作，大大緩解了呂宋島的人力缺口。

當然，朱高燨在這其中，也扮演者重要角色，遠在向朝廷傳回消息之前，他就已經下令瓊州開始對倭人進行移民。

大量的瓊州商人北上，以少量的糧食為代價，運送了數十萬百姓南下進入棉蘭老島、馬來群島，甚至給運到了澳洲。

此舉也徹底開啟了倭人的對外移民，據統計，從1420年開始，到1426年，有超過三百萬的倭人被送到了東南亞定局。