交趾的混亂局面，和永樂一朝的興衰起落息息相關，在原本歷程中，永樂一朝自永樂十五年開始，就由盛轉衰。

這是因為朱棣自上位之后，就一直在征戰四方，使大明朝的領土不斷擴大，比如奴兒干都司，又比如交趾所在的安南國。

但這些領土并入大明境內之后，卻沒有給帝國帶來任何的好處，從稅收上來說，奴兒干的統治系統為因俗而治，當地臣民不需要繳納田賦、承擔徭役，只需要貢獻方物。

同樣，由于交趾地勢太遠，雖然稅收一直存在，可能運到帝國統治中心的稅賦少之又少。

可稅收極低的同時，這些地方又要派遣大量兵馬駐扎，光是從國庫支出的糧餉和軍資，每年就要在數百萬貫之多。

這給明朝的財政帶來了巨大壓力，直接導致了朱棣在其治政中后期，邊疆治理與內政整頓的難度直線上升。

而在這個時間線上，形勢開始逆轉，除了治理改革之外，交趾被朱棣打包丟給了朱高燨。

隨著鎮海王的爵位一賜，朱高燨便有了對交趾征戰的自主權，交趾告急的消息剛一傳入瓊州，朱高燨就做好了戰爭的準備。

經過兩年的擴張，眼下瓊州的總兵力已經來到六萬余人，近二十七個團，其中有九個團或是駐軍，或是出征在外，朱高燨能動用的總兵力超過四萬人。

交趾朱榮告急的消息于正月二十八日傳入瓊州，朱高燨就開啟了戰爭總動員，任命張軏為平亂軍總司令，一共調集了十二個團、三個旅的新軍北上。

軍隊自二月初一開拔，二月初三便抵達了交趾境內最南端的順化府思榮縣，并開始沿著北方進軍。

其實按理來說，瓊州軍是不該從南方登陸的，因為此時交趾反叛軍都在中北方向，距離南方諸縣數百里路。

可朱高燨歷來不同常理，在他看來，交趾南方之所以沒有生亂，不是因為南方的豪族比較乖順，而是因為大明朝的通知壓根就沒有切實的影響到交趾南方。

畢竟，這鬼地方由于東南亞特殊的地形，導致這塊地界又狹又長，以大明朝當前的制度來說，無力統治此地。

所以，此時從南到北的順化、新平、乂安等地，都是以當地豪族統治，只要有本地豪族煽動，這些地方就是最先混亂之所。

而在歷史上，實際狀況也是如此，黎利起兵之時，只有不到兩千民兵，面對大明軍隊屢戰屢敗，幾次差點被明軍擒獲。

可就是因為南邊府縣沒有有效統治，得以讓黎利數次兵敗之后，再次起兵，之后永樂一朝后期，南邊所有府縣全被黎利招安，交趾大半土地落于其手。

到了這里，明宣宗朱瞻基才不得不與黎利和談，被動的承認黎利的正統性，并讓安南再次獨立。

所以朱高燨平定交趾的第一步，就是先穩定交趾南部，為此他頒布了三條新政，第一，收歸所有交趾土地為國有，均分給土地給百姓耕種；

第二，取消大明三十稅一的稅率，改為什一稅，同時納一成的租借稅，但是取締了路上的損耗，也即是總共繳納兩成稅賦即可；

第三，因黎利造反，故誅九族，凡是與造反牽扯的豪族百姓，一并剝奪土地，貶為奴隸！

自二月初三張軏抵達思榮縣后，朱高燨的三條新政就開始在思榮縣宣傳，是日，便有大量縣內豪族子弟被瓊州軍抓捕審判。

當天就將城內所有豪族以造反罪關押處死，并且將所有縣內土地極其全部財產，均分給了思榮縣的土民。

本來思榮縣這些豪族是準備“喜迎”王師的，沒想到瓊州軍上島的第一刀就揮向了他們，當下一個個大喊無辜。

可張軏給出的答案，卻是經統計，凡是城內豪族，皆與造反者有牽扯，按大明九族之例，理當處死。

這些豪族見之，自是懵逼，不知道哪里與造反者有牽扯，但其實他們是遭了無妄之災而已。

因為朱高燨要的是一個可以源源不斷提供人口與勞動力的地方，就和勃泥一般，交趾此時施行的半封建半奴隸制度并不適用于他的要求。