傅應星一行人在第二天就離開了楚都，可是他們的所作所為對朱代東的影響，并沒有隨著他們的離開而結束。相反，他們的影響，在幾天之后才日益顯露出來。

原本是由朱代東主持的地下排水系統工程招標會，但是開標的時候，歐譜班與柳庭沛卻突然趕了出來。他們雖然沒有干涉朱代東的工作，可是卻給人傳遞了一個信息，市里對地下排水系統工程，很重視。同時對朱代東，也是一種警告。[.]

楚都地下排水系統工程，因為分屬六個城區，被分成六個小工程，其中以東城區的工程最為宏大。因為地勢的原因，在東城區的地下排水系統里，蓄水池最多，水處理設備最多，造價當然也最貴，達到了八億元，占據整個工程的四分之一強。而這個工程，最后由楚都市市政公司拿到。

剩下的其他五個工程，分別由楚都市第一、第二、第三建筑公司、省路橋公司、省建筑公司分別中標。這樣的結果，既是平衡了楚都市自己的利益，也照顧了省里有關領導的招呼。朱代東在這次的招標中，把公司的實力和施工的質量，放在第一位。

他在隨后與這六這家公司簽訂的合同中，對出現質量問題，以及監督制度，進行了詳細的規劃。地下排水系統工程不比地表，一旦出了質量事故，后果比地表的工程更加惡劣。因此，朱代東在合約中規定的處罰力度，也遠遠超過他在雨花縣和芙蓉縣的罰款標準。至少十萬起步，也就是說，或許哪里水泥的厚度與標準相差一公分，都能導致罰款十萬元。

而上限不封頂，比如說，如果出現重大質量問題，罰款的標準都是以千萬計的。地下排水系統的工程?毛利潤每家公司可以控制在百分之三十左右。在這樣的大型工程中，這樣的利潤已經很高了。可是如果他們認為，這樣就可以財大氣粗，蔑視合同里的質量檢驗標準′那就大錯特錯了。

不管哪家建筑公司，如果出現一次重大事故，就足夠讓他們的利潤減半，出現兩次，等于是白干。如果出現三次，將直接取消承建資格。前期建筑公司所有的投入，楚都市全部不會退還。而且建筑公司還會面臨楚都市高額的罰款以及巨額違約金的賠付。

當然?這次的工程，不可能讓太多的群眾參與進來，但是朱代東采用了群眾自發監督，與質監專家聯合監督的方式。一部分從全市范圍內抽取的群眾，在經過專業培訓之后，將利用業務時間上崗。他們平均每天待在工地的時間不能低于一個小時。而且正常的監督他們是沒有報酬的。

可如果他們發現了中標公司在施工過程中出現的質量問題，那他們的待遇將與專家是一樣的。

所有的罰款，群眾也好?專家也罷，都將與楚都市政府二八分成。也就是說，只要他們能檢查出一處質量問題?至少就

能得到二萬元的獎勵，最高的情況，拿到二百萬也不算稀奇的。

這個質量檢查標準被發布之后，無論是義務監督員還是省市質量監督機構的專家學者，都對地下排水系統工程表現了巨大的興趣。在他們的眼中，地下排水系統就是一塊肥肉。一塊能讓他們發財致富的肥肉。這樣的收入，市政府大力支持。這比收受承建單位的所謂紅包不強一百倍？

而且承建的紅包，也是不能隨便收的，楚都市政府在與這些監督員簽訂合同的時候，里面有這么一條?如果收受承建公司的好處，查實之后，將處以十倍的罰款，并且立刻取消監督員的資格。如果是專家學者，將通報原單位，建議開除。若是普通老百姓?也要在當地社區和居委會通報批評。總而之一句話，只要敢收受紅包的，就要有承擔身敗名裂的后果。

如果有政府部門或者人員要強行干預呢？對于這一點，朱代東也早就考慮。他給每一家建筑公司的負責人都打了招呼，如果有人違反規定向他們索賄，或者因為不正當的原因，向他們提出不合理的要求，進而影響到了工程的正常施工。除了直接找他之外，還可以與省紀委副書記陳衛東聯系。

陳衛東在紀檢系統內的名聲，跟徐強在公安系統內有得一拼。特別是現在陳衛東調到省紀委之外，專查案子，他給古南省的干部帶來的震懾力，比原來擔任楚都市紀委書記的時候還要大得多。

原來陳衛東擔任楚都市紀委書記的時候，對于紀檢工作，只是統籌安排。需要他親自去查的案子非常少，主要都是由自己的副手去干。而且在處理案件的時候，他必須站在楚都市的大局上考慮問題，同時還得跟元騫振在立場上保持一致。但是到了省紀委之后，這些顧慮他統統沒有了，古南省的案子，只要他愿意，誰都能查。而雷同興這個紀委書記，如果碰到案子的時候，還必須請陳衛東出馬才行。