“群眾每天扛著自行車在道路兩側的土堆上跋涉，肯定會不滿意會罵娘。市府為了長遠利益讓群眾短期利益受損，只能做好挨罵的心理準備，只要讓群眾之后覺得付出代價是值得的，他們自然也就不會再計較受過的罪。”

苗英杰感慨地回憶說，他當初在臨縣想整治主干道，但因為周圍群眾有很大意見，他和楊期扛不住壓力，只修了一條路就放棄了擴建計劃，結果主干道天天擁堵不堪，老百姓照樣很有意見。

“我真是感到里外不是人了，后來還是云東到了臨縣，力排眾議堅決修路，一年后臨縣的交通果然大變樣，再也沒有誰抱怨過交通堵塞的問題。”

苗英杰說著瞟了秦云東一眼，看他心不在焉，似乎沒有聽自己說話。

他好奇地問秦云東在想什么呢。

秦云東嘆口氣：“城市建設不能一蹴而就，還是應該分階段實施。省城的攤子鋪得太大了，恨不能用一兩年時間解決所有問題，這樣反而會制造更多問題。”

苗英杰又聽不明白了。

他不解地問，城建早一天完成，群眾早一天受益，這難道不對嗎？

秦云東解釋道，城市建設作為復雜的系統工程，空間重構、利益協調、技術集成都不可能同一時間解決。分階段實施才是規避系統性風險、提升建設效能的最佳選擇。

秦云東舉了工業遺址公園的例子，臨江市采用“微更新+漸進改造”模式，首期完成廢棄工廠的修建，引入社區商業，再通過租金收益反哺后續建設，讓工廠區的居民抵觸情緒明顯降低，避免一次性拆遷引發文化斷層。

“我再拿臨江市老舊小區海綿改造項目舉例，臨江市把投資分兩期實施，先完成雨水收集系統等核心設施，等到第一期運營產生收益后，才謹慎地推進二期綠化升級，大大節約了投資成本。”

秦云東總結說，臨江市城市建設遵循“發現問題、解決問題、預防問題”的螺旋上升邏輯。通過建立“規劃、建設、運營”全周期管理機制，既能規避資源浪費與系統風險，又能實現城市功能迭代與價值提升。

苗英杰伸出大拇指向秦云東晃了晃。

“云東，你的知識迭代能力強大到可怕，完全超越了幾年前的你。”

“老苗，我掌管著一座城市近千萬人的生活，責任大如天。我只有拼命學習先進的理念和知識，補充自己的知識庫，哪里敢松懈偷懶啊。”

秦云東又把目光轉向窗外，他不禁憂慮地說，省城不講科學一窩蜂蠻干，隱患實在太多，今后恐怕會出現很多爛攤子。

苗英杰這次沒有接話，他不是省城主管領導，知道惡果后除了糟心，什么也做不了，還不如不問。

“再有幾分鐘就到了，那里更是堵得厲害，咱就在這里停車，省得買完菜出不來。”

苗英杰瞥見光彩區政府就在右邊，便駕車拐出道路，聽到政府大院伸縮門前。

門衛瞥了一眼車牌號，不耐煩地揮揮手驅趕他們離開。

苗英杰降下車窗，和善地解釋：“幫個忙，我就在附近辦個事，停十幾分鐘就走。”

門衛冷笑道：“睜開你的眼瞧瞧，這里是區政府辦公場地，你算哪個蔥，舔著臉還想進去停車，臉有這么大嗎？”

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