偽政府成立后，對華北僅有名義上的管轄關系，并無實際約束權。

華北擁有高度自治權，幾乎不受偽政府節制。

不僅治安軍（俗稱皇協軍）不聽偽政府調遣，就連諸多政務與經濟活動，也往往各行其是。

就拿發行的貨幣來講，華北地區流通的是“聯銀券”，而非偽政府發行的“中儲券”。

石川孝雄的生意根基在華北，因此，即便周佛山是偽政府的財政部長，也不值得他多費心神。

川島芳子聽了，只是微微一笑，不再多。她理解石川孝雄的立場，但心中卻另有盤算。

眼下，關東軍雖準許她返回記洲，但要重建往日的勢力，需要的是真金白銀。

在這里遇見周佛山，讓她突然有了一些想法。

兩人吃完早餐后，川島芳子擦了擦嘴角：“孝雄君，我與周部長也算是舊識，許久未見，我過去打個招呼，稍后便回。”

石川孝雄嗯了一聲，便先離開了。

周佛山正與女伴低聲調笑，見川島芳子過來，連忙示意女伴安靜，整了整西裝站起身，“芳子小姐。”

“周部長，不知下午可否賞光，在酒店茶室一敘？”

周佛山剛還在琢磨怎么找機會和川島芳子敘舊，沒想到對方竟主動提出，他立即欣然應允。

上午十點，禮查飯店的會議室內，栗原禾子和周慕云會見了川島芳子和記鐵的代表。

因為向關東軍供應藥品屬于高度機密，整個會議全程閉門進行。雙方為了避嫌，連例行的午餐都省去了，簽約結束后便各自離去。

下午，當周佛山來到約定的茶室時，川島芳子早已等侯多時。

“芳子小姐，久等了。”周佛山在她的對面坐下。

兩人先是隨意寒暄了幾句，只見川島芳子目光變得銳利起來：“聽說，現在新政府的特務和警務系統，都是周部長的人？”

既決定與周佛山合作，她上午特意通過記鐵的人，深入了解了對方的底細。

周佛山聞，眼中閃過一絲警惕，但面上依舊保持著笑容，謙虛地擺手：“芳子小姐說笑了，我們都是為皇軍效力，為大東亞共榮奔波，談不上誰聽誰的。只是各司其職，互相行個方便罷了。”

川島芳子將茶杯輕輕放下，目光如炬：“周部長，這里沒有第三人，有話我就直說了。我有筆生意，想與你合作。”

“哦？什么生意？”

川島芳子吐出兩個字：“煙土！”

熱河和偽記境內分布著大量的鴉片種植園，昔日她執掌“安國軍”時，主要經費就來自跨地域的鴉片走私和專賣。

這是川島芳子能想到的，最快獲取大量活動經費的方法。