中山艦事件和隨后的整理黨務案給了以沉重的打擊，二中全會通過的幾乎所有決議都對不利，對這種情況，無論是鮑羅廷還是都無法滿意；二中全會之后國民黨內逐步形成的蔣介石一家獨大也讓國民黨內的部分人感到不滿，這些人中有孫科、顧孟余、徐謙。鮑羅廷對這些情況很清楚，因此他在其中巧妙調度，兩派人士逐漸靠攏，這才促成聯席會議的召開，而鮑羅廷的最終目地是要恢復中山艦之前的政治局面，由汪精衛主政，蔣介石主軍，與國民黨左派聯手控制中央。

鄧演達在聯席會議上宣讀蔣介石的信之后，盡管張靜江竭力勸說，蔣介石精心挑選的譚延愷也保持沉默，譚延愷雖然圓滑，但在這種高漲的形勢下他也頗受感染，在這個問題他打算按照自己的主意辦。

他認為認為軍事行動沒有結束就不應該談遷都的問題，廣東作為革命的策源地，目前并非十分鞏固，可復的各省可暫時由各省黨部管起來，這樣不會出什么大亂子。

譚延愷一保持沉默，張靜江孤掌難鳴，大會未經辯論就否決了蔣介石的遷都提議。隨后徐謙作地《國民會議召集決議案》和譚延愷作的《國民政府發展決議案》則獲得一致通過，在后一個決議案中明確指出：“國民政府地點應視其主要工作所在地而決定之，現在國民政府之主要工作在鞏固各省革命勢力之基礎，而以此種主要工作以首先由廣東省實施最為適宜，故國民政府仍暫設于廣州。”

蔣介石接到電報時正在返回江西的路上，他有些迷惑也有些生氣，搖頭嘆息的對蔣先云說：“北伐已經到有進無退的地步，吳佩孚茍延殘喘，孫傳芳連場大敗，這個時候不與時俱進，還待何時！”

“或許代表們另有主張吧。

”蔣先云委婉地說，在這個問題上蔣先云是贊成蔣介石地觀點的，北伐發展到如今這個程度，不是什么鞏固策源地地問題了，而是如何乘勝一舉囊括全國，廣州代表們的眼光短淺了點。只是蔣先云顧忌身份，他不能把話說得這樣透徹。

“另有主張？哼，我看他們是另有主張。”蔣介石輕蔑的哼了聲，不過他還是不打算就這樣放棄。

“巫山，記錄。”對蔣先云，蔣介石始終很客氣，這要換個人在身前，就只剩下后面兩個字了。

“北伐至今已數月，克復兩湖，吳逆北竄；南昌大捷，孫氏膽寒；大軍過處民眾無不簞食壺漿，望革命之心愈切，中央北遷符合國民之望，其二，北遷對于鞏固新復地區尤為重要，其三中正不駐武漢，而武漢之情勢要求中央派員直接領導。以此三點，中正認為中央應盡快遷往武漢，否則武漢恐非中央所有。”

“這封電報發給鮑羅廷、譚延愷、張靜江。”蔣介石說完之后又補充道。

鮑羅廷收到蔣介石的電報后，反復思考，感到蔣介石的話有些道理，至少蔣介石有一點沒有隱瞞，他不在武漢，他在江西，中央遷到武漢后，依然不在他的控制下。

隨后他又想起鐵尼達的信，鐵尼達在信里對武漢的局勢作了一番分析，認為國民革命軍來到武漢，卻沒有一個中央政治機構。國民黨省執行委員會缺乏權力和能力適當地處理政治事務。因此中央應盡快遷到武漢，否則唐生智將主宰武漢的一切，而唐生智這個人絕非革命者，比蔣介石更糟；蔣介石多少還有信念，可他卻完全沒有，誰給的價錢高就把自己賣給誰，只有中央遷到武漢后能壓制唐生智，進而利用唐牽制蔣，促成汪蔣重新合作。

鮑羅廷決定改弦更張，贊同遷都武漢，不過聯席會議剛否決遷都，這就馬上改弦更張無疑是自己打自己的嘴巴，于是他決定耍個手腕暫時不理蔣介石的電報，待聯席會議結束之后，再召開一個政治會議，在這個會上再決定遷都。

大會在鮑羅廷設計好的軌道上運行，最后一天應該通過歡迎汪精衛復職的議案，這也是蔣介石所說的另有目的。“汪精衛同志是我黨優秀黨員，是我黨領袖；前期因病請假，現在他病好了，我建議本次大會發出通電，同意汪先生銷假，歡迎他回來復職。”

顧孟余的話音剛落，張靜江立刻表示反對：“汪先生的身體狀況我們都不清楚，不過汪先生走后，政府和黨中央都有所改變，復職是不妥當的。”

徐謙站起來說：“我認為沒什么不妥，北伐是以戰爭為主，總司令要負責戰事，沒有這么多精力領導政治，這方面可以交給汪先生。”

辯論并不激烈，盡管張靜江竭力反對，但大會的人員組成和已經形成的氣氛就注定這個議案會被通過。

()