時間一天一天過去，天氣也漸漸熱了起來。新常委到豐慶縣也有兩個多月了，龍窩鄉的煤礦問題終于得到了徹底解決，豐慶縣關掉了所有的小煤礦。并且集合這些煤礦的所有資源，準備籌建一家僅有新煤礦。

古飛渡憑借整頓煤礦有力，終于在豐慶縣站穩了腳跟，只是在曾毅那耀眼光環的對比下，成績就有些顯得不那么起眼了。至于其他兩位新常委的表現，只能算是中規中矩。

豐慶縣此時迎來了一位特殊的客人，那就是韋向南，她是代表南云醫學慈善基金來的，要與豐慶縣簽署一項合作協議。

豐慶縣的醫改試點政策推出有一段時間了。效果正如曾毅所料，在提高中醫門診收費之后，縣醫院的中醫門診量非但沒有降低。反而是激增數倍。甚至也像西醫門診一樣，患者開始排起了隊。

患者也是會算經濟賬的。來看中醫門診費雖然貴了一點，但藥錢便宜，不用樓上樓下地折騰，最重要的，中醫大夫的服務質量直線上升，誰的患者多一些，誰的收入就多一些，而要爭取到患者，就要靠實實在在的醫術和口碑了，縣醫院的幾個中醫大夫，最近這段時間把看家的本事都使出來了。

曾毅的這個政策，讓醫生終于不再像個生意人似的，每天都要算計自己如何多開點藥、開貴藥才能保持住自己目前的收入水平不降低，而是讓醫生開始回歸到醫術本身，重視和提高自己的療效和服務質量。

雖然目前還只是涉及中醫，但這個結果讓曾毅很受鼓舞，接下來他要推出的新政策，才是這次醫改試點的重頭戲。

其中重中之重的一個政策，就是要打破醫保報銷的區域限制，也就是他將要和南云醫學慈善基金聯合運作的這個項目。

在現行的醫保政策下，患者看病受到了很大的行政區域限制，比如豐慶縣的百姓如果在縣醫院接受治療，那么醫保報銷的比例最高可以達到八成，最低也有五成；而如果到市里去看病，這個報銷比例就很低了；再到省里去看病，那費用就完全由

患者自己擔負了；如果是去外省，那幾乎就沒有任何報銷的希望了。

可問題是，以豐慶縣的現有醫療水平，在很多重大疾病上是根本沒有治療能力，患者為了求生，只能選擇去外地的大醫院去治病，所以才會有“大病返貧”的情況時時發生。

豐慶縣只是個小小地方，想要實現全國聯保根本是癡人說夢，而且也不現實。在醫療資源高度向大城市集中的現實條件下，如果實現全國聯保，那結果一定就是患者把大城市的大醫院擠爆，誰都想享受最好的醫療服務，可最后誰也享受不到，反倒是能夠受罪。

但要解決這個問題，也不是完全沒有辦法，曾毅就走了一條曲線。南云醫學慈善基金目前步入正軌，和全國所有的大醫院在一些重大疾病上都有合作項目，而且對全國各大醫療機構的資源了如指掌，如果只是在幾個重大疾病項目上實現豐慶縣的全國聯保，曾毅認為還是可以辦到的。

這次豐慶縣打算和南云醫學慈善基金在新生兒先天心臟病、白血病、腎功能衰竭等幾個重大疾病上首先展開試點合作，為期三年。

每年豐慶縣會向南云醫學慈善基金注入一筆資金，委托南云醫學慈善基金根據豐慶縣具體患者的情況，在全國范圍內篩選有治療能力的醫療機構，負責聯系住院并安排治療，事后由南云醫學慈善基金和醫院方面進行費用結算，然后再和豐慶縣進行一次結算。

通過南云醫學慈善基金這個中間環節，豐慶縣如果有群眾患了合作項目中的任何一項重大疾病，就可以通過南云慈善基金快速得到優質的治療服務安排，并且還可以享受一定比例的報銷。

最重要的是，南云醫學慈善基金是專業機構，其本身定位就是提供重大疾病的援助醫療，他們和全國所有大型醫療機構都有合作，很熟悉這些醫療機構的優勢資源所在，能夠非常準確而專業地就安排患者享受到正確的治療服務。

比起患者拖著病體在全國瞎打聽、亂求醫，在大醫院里通宵排隊取號，豐慶縣的這個措施不知道要強了多少倍，要知道有很大一部分的患者，他們不是死在在病床上，而是死在了求醫的路上，“看病難”有時候比病魔更加折磨人。

曾毅這個舉措，可謂是一舉多得，讓豐慶縣的百姓享受到切切實實的實惠。

至于其它的舉措，也有幾條比較重要的，比如逐步解決西醫大夫的收入問題；比如鼓勵全科醫生，創辦社區醫院，小病就近治療；比如建立全縣醫療資源聯動系統；比如針對特定人群的特殊優惠，老年人接受白內障治療免費，產婦順產可以享受千元補貼，青少年在縣醫院配鏡可以享受一定比例的報銷。

如果之前第一次推出的政策，是讓所有人集體反對的話，那么豐慶縣第二次推出的政策，曾毅相信至少可以贏得大多數人的喝彩。

韋向南這次來到豐慶縣，一是代表南云醫學慈善基金而來，自從龍美心失蹤后，基金的事務就是由韋向南來負責的；二是韋向南要看看曾毅現在的工作環境；第三則是她還想向曾毅打聽一些事情，準確地講，是關于她父親韋長鋒能否再進一步的事。

顧迪得知韋向南來了東江，還特地從云海跑了過來。

領著二人在縣里轉了一圈，站在檢測試劑廠破土動工的工地前，顧迪頗有些感慨，道：“以前在南江的時候，方書記就對老曾有句評語，說他有點石成金的本事，現在看來，果然是一點都不假啊！每次來豐慶縣，我都能發現一些新的變化，是越變越好了。”

韋向南則是看著曾毅，道：“對方書記看人的精準，我始終深信不疑。”

曾毅則是笑著擺手，然后指著工地上的一堆砂子，道：“你們就別開我的玩笑了，我要真有那本事，豐慶縣豈不是到處都是金山銀山了？”

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