施偉低著頭在本子上寫東西，他沒轍了，曾毅在寢室是年齡最小的一個，但要論主意之堅定，曾毅絕對是首屈一指，甚至比張文奇還固執，看來剛才自己的提醒并沒有起到效果，這小子可能又要講點什么了。

曾毅先亮出自己的結論，道：“之所以會造成這種反復減、反復增的局面，我個人認為，問題是出了政策的制定權上！”

大家都有些不怎么明白，什么叫做政策的制定權，這倒是今天最為新鮮的一個提法了。

“讓教育部門為學生減負，讓農業部門為農民減負，讓收稅的去為納稅的減負，我覺得這件事本身就很荒謬！這些部門出于自身的考慮，天然就有著擴大自身利益的沖動，讓他們去制定減負的政策，無異于是讓狼去制定一個只吃素不吃羊的措施，這根本經不起考驗……”

“我反對！”曾毅還沒把話講完，就有人立刻表示反對，打斷了曾毅的話，道：“你的這個說法，我覺得才叫荒謬，什么狼吃羊，根本就是無稽之談，荒唐！”

曾毅看了一眼，出聲反對自己的那位學員，正是某市稅務局的副局長。

有不少的人，也是紛紛附和，雖然語不至于那么激烈，但也認為曾毅的話太荒謬了，我們的管理執法部門是為人民服務的，能是狼嗎，這個比喻實在太歹毒了，用心何其險惡啊！

看到反對的聲音如此激烈，曾毅反而更加堅定了自己的說法，狼天然就有吃肉的沖動，這是天性，不以任何人的意志為轉移，你讓狼去制定不吃羊的措施，又怎么能指望狼能遵守這個規定呢，這根本就經不起考驗。

剛才討論的時候，這些人還在說減負需要各部門的配合，但自己的一個比喻，讓他們

覺得自己的利益可能會受損，不等自己說完，就立刻展開反擊，這也是一種本能和天性。人站的角度不同，考慮問題的結果就不同，就比如說稅務部門，它就是收稅的，也是有稅收任務，領導更想做個業績，天然就有超額征收的沖動，這時候你讓它去想辦法減稅，這不是與虎謀皮嘛！

所以才出現了各種怪相，財政部天天都喊著在減稅，而年年的財政收入，都是持續攀高；教育部為學生減負，喊了有二十年，每次減負之后，只要再出一個政策，比如要堅持考量升學率、嚴格考核教學質量，學校和家長就會主動繳械投降了。

誰都不希望把自己手中的利益和權力拱手送人，這就是天性，所以不要指望狼自己能戒掉吃肉。

班長同志倒是有些氣度，等大家的議論之聲稍微平靜一些，就問道：“曾毅同學，那你認為，應該由誰來制定減負的政策呢？”

“當然是立法部門，我們有人大在，為什么要讓執法部門自己去立法呢！”曾毅反問了一句，道：“由執法部門自己制定政策，他們考慮最多的必然是自身的利益，這幾乎是可以肯定的，在制定減負措施的時候，這些部門甚至都不會去咨詢減負對象的意見，如此又怎么能指望靠他們會真正地減負呢！越減負越重，也就在預料之中了。”

曾毅的意思很清楚，執法部門就是管執行的，你讓執法部門去立法，這是越俎代庖，他今天可以出減負的措施，明天就可以出個增負的措施，這才是減負無法進行下去的根本原因。

而不讓狼吃羊，那也是不現實的，但規矩不能由狼來定，由狼來定規矩，就是縱容狼去吃羊。這個規矩，應該是由牧場主來定，不光要有規矩，還要有獵槍，專門用來收拾那些不守規矩的狼，如此才能克制住各方的本性沖動，實現長久的穩態發展。

平心而論，曾毅的說法非常中肯，也完全是站在了中立的角度，只是，他的說法并不被大家接受。

“不可否認，曾毅同學很有想法，但未免有些矯枉過正了吧！減負是個綜合性的工程，依賴的是大家同心同德和齊抓共管，而不是制定權。”

“是啊，作為具體的業務部門，應該是最熟悉業務的，由他們來制定減負措施，才能做到對癥下藥嘛。”

“不管什么樣的政策，最后也需要這些業務部門來執行，中間的環節過于復雜冗沉，我看也不利于減負嘛！”

曾毅這一發，導致課堂討論的性質立刻都變了，本來是討論減負的，結果現在矛頭全指向了曾毅，紛紛駁斥曾毅的看法，就連氣度不錯的班長，也出委婉得指出曾毅想法的謬誤之處。

只有312宿舍的幾位成員，此時全都低著頭，沒有再去攻擊曾毅，心里為曾毅暗暗憂心，自己這位小老弟，到底還是嫩了點呢。

面對大家的質問，曾毅并沒有舌戰群儒的興致，講完自己的話，他就坐回到椅子上，任憑其他人如何講，他只是面色平靜地在傾聽，并不去辯駁，這讓其他人的質問之聲就更大了。

教室里爭辯得熱火朝天，大家的注意力全集中在了辯論上，全然沒有注意到教室后面的那扇門，不知道什么時候開了一道縫。

門外站了七八個人，已經在那里旁聽了有十多分鐘，如果大家看到的話，一定會大吃一驚的。因為站得最靠近后門的，就是中央黨校的校長嚴旭東同志了，在他身后，是黨校的常務副校長、教育長、教務部主任，學校的高層領導，幾乎全部到齊了。

嚴旭東此時輕輕地合上教室的后門，道：“這一期的培訓部，辦得不錯，學員的素質也很高，望繼續保持！”

這一句肯定，讓學校的領導全都松了口氣。

常務副校長甘曉華隔著門上的玻璃，再次看了曾毅一眼，心道這個小伙子走運了，嚴旭東同志剛才表揚學員素質高，其實就是專指這個年輕人了。

別人不清楚，甘曉華卻是清楚的，嚴旭東同志是個非常講求法治的領導，平時最重視的，就是立法的工作了。剛才這個小伙子的發，雖然是在講減負，但實實在在地講到了嚴旭東同志的心里去了，這運氣還真不是一般地好啊。

中辦的副主任李釗雄，此時近身上前，在嚴旭東耳邊輕聲講了幾句。

嚴旭東的視線，又若有若無地射向了教室，只是輕輕的一掃，臉上的表情也沒有任何變化，隨即道：“我們再去看看其它班級的情況吧！”說完，嚴旭東邁步向前。

甘曉華心中頓時駭然，他站的角度，正好把剛才的一幕看得清清楚楚，嚴旭東同志最后看的不是別人，正是那位年輕人，結合李釗雄的奇怪行為，甘曉華就得出一個驚人的結論：嚴旭東同志似乎是認識那位年輕人的！

這是什么一個情況啊！

五千字大章送上，今天這章不好寫，熬到現在才趕出來！

趕緊睡覺去了，明天還得工作，傷不起啊傷不起！

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