“荒謬！”刑部侍郎怒發沖冠，拍案而起，他的聲音震得堂內嗡嗡作響，“與民爭利至此，古未有之！長此以往，民怨沸騰，國家必將大亂！”

然而，就在刑部侍郎慷慨激昂之時，蕭謹卻突然轉過身來，他的動作輕盈而迅速，仿佛完全沒有被刑部侍郎的氣勢所影響。

只見蕭謹不緊不慢地走到堂中懸掛的《大周疆域圖》前，停住腳步。

眾人的目光都被蕭謹引了過去，只見他那細長的手指，緩緩地劃過圖上的幾條粗重墨線。這些墨線勾勒出了大周的疆域輪廓，以及一些重要的交通路線。

蕭謹的聲音平靜而溫和，他指著地圖上的某一處說道：“張大人，請看――商隊自江南運送絲綢至北疆，若全程行走這般‘收費官道’，雖付十數文捐稅，卻因路途平整、無盜匪之憂，行程可縮短半月，貨損減少三成。這賬，商賈算得比我們清楚。”

他的話如同平靜湖面上的一顆石子，激起了層層漣漪。原本義憤填膺的刑部侍郎，突然沉默了下來，似乎在思考蕭謹所說的話。而其他官員們也開始交頭接耳，議論紛紛。

他猛然轉身，清澈的眼中迸發出銳利光芒：“微臣提議，即刻發行第二期‘建設國債’，募資五百萬兩，依此‘寶兒策’，三年內修通四大干線――貫通南北的京越道，連接西陲的隴右道，直抵東海的清河道，以及橫跨中原的河洛道！”

滿堂死寂。連獨孤明都微微直起身。

蕭謹緩緩地抬起頭，目光恰好與獨孤明交匯。在那一瞬間，他看到了獨孤明眼中的變化。原本的審視和懷疑已經消失不見，取而代之的是一種熾熱的、近乎虔誠的信念。

蕭謹心頭一震，仿佛突然領悟到了什么。他意識到，這位正值壯年的皇帝所看到的，并不僅僅是一條簡單的道路，而是一張即將覆蓋整個大周的龐大血脈網絡。

蕭謹的聲音在朝堂上回蕩，愈發洪亮而堅定：“每條干線都設立總鈔關和分鈔關，根據里程和貨物價值進行分級收費。”他的話語如同一道閃電劃破了朝堂的寂靜，引起了軒然大波。

官員們開始交頭接耳，議論紛紛。反對聲、質疑聲、算計聲交織在一起，如雷鳴般在朝堂上響起。有人對這個計劃的可行性表示懷疑，認為這會給商業帶來沉重負擔；有人則擔心這樣的改革會引發社會動蕩，影響國家穩定。

在喧鬧嘈雜、人聲鼎沸的環境中，獨孤明卻顯得異常沉穩。他慢慢地從座位上站起身來，動作優雅而從容，仿佛周圍的喧囂與他毫無關系。

他身上穿著一襲玄色的王袍，那王袍的顏色如同深夜的天空一般漆黑，沒有絲毫的雜色。王袍的材質似乎也非同一般，隨著他的動作，衣袂飄飄，仿佛有一股無形的風在吹動著它，但實際上周圍并沒有風。

獨孤明的面龐被王袍的高領遮住了一部分，讓人無法看清他的全貌。然而，從他露出來的部分可以看出，他的面容輪廓分明，線條硬朗，透露出一種不怒自威的氣質。

他就這樣靜靜地站著，一不發。整個場面都因為他的起身而安靜了下來，人們的目光都集中在他身上，等待著他的發。_c