“你晚上陪我睡一覺，我就讓你的法案通過，怎么樣？”坐在霍恩的大腿上，墨莉雅提纖手撫摸著霍恩的耳朵。

放下手中的請愿書，霍恩側過腦袋：“別鬧，上次凱瑟琳都看到我肩膀上的頭發了。”

“看到就看到唄，她猜不出來的。”墨莉雅提笑嘻嘻地環抱住了霍恩的脖子，不讓他去看那請愿書，吐息如蘭地在他耳邊道，“你不是都看過了嗎？咱們都商量好了的。”

“不行，得讓那些代表有點參與感，這很重要。”

對于這些民意代表，霍恩并不準備一步到位搞出什么兩院之類的代議機構，而是如同帶英樞密院一般的咨政院。

給平民一個發聲渠道，激發他們的參政意識，否則他們永遠只是某某村人而不是千河谷人。

民意代表返回時，將他們的見聞帶回地方時，哪怕立憲會議只是裝裝樣子，對地方都有不小的改變。

“你覺得那些民意代表返回后，可以鼓動地方支持你？農民數量多，但太弱了。”墨莉雅提直起身，原先嬌笑的臉此刻卻是冷笑，“你有圣眷者，未來肯定是你的，但那個未來估計得是五十年后。”

看著一瞬間成熟十幾歲的墨莉雅提，霍恩卻是無奈，他身上看似坐了一個墨莉雅提，但坐了兩個人。

一會兒是嬌氣小魔女，一會兒又是冷漠女大公，但不變的是，這倆人都是老腹黑了。

“今天上午的烈度如何？”霍恩沒有繼續在這個問題上掰扯，而是轉回了立憲會議。

女大公面龐雖然冰冷，但不知道是慣性還是什么，仍舊抱著霍恩不放：“從心聲來看，上午的烈度足夠了，得降降溫，下午得先擱置，說一下別的了。”

“這就得降溫了？”霍恩撫摸著墨莉雅提貓兒一般的后背，“看來立憲會議會結束的比我們想象中快得多。”

正所謂大事開小會，這部憲法草案的很多內容，霍恩和墨莉雅提很早前就商議好了。

霍恩其實知道，他的憲章第一條百分百是不會通過的，因為圍繞著王冠吃飯的人太多了。

貴族、大小地主、武裝農都期盼有個國王，貿然撤掉君主，很容易造成“領主都沒了，我還交什么稅啊”“領主都沒了，那法律也沒了，我要去搶劫”的情況。

能夠支持霍恩的，是占據千河谷九成人口的農民與勞工群體。

但他們力量太過薄弱，而且最致命的是，他們對政治冷漠，頗有逆來順受的意思。

還有一部分潛在支持者是小市民、店主、工匠與小商人，但問題是他們都依附于行會和大商人而活。

那些大商人和工匠大師都是靠著貴族們做生意的，因為貴族有錢，資源集中，生意做起來方便。

如此一來，霍恩手中的牌，只有他郎桑德郡的民心、強悍的軍力與擊潰孔岱親王的功勞。

憑著這三張牌，未來的千河谷話事人必有他一席之地，只是想要推行他的契約論就沒有那么簡單了。

只不過他又不能不提，因為救世軍的軍官和修士們對此有著迫切的理想主義的懇求。

這是戰爭中狂熱宣傳的后遺癥，必須得慢慢降溫，讓他們認清現實，不要試圖三五年建成地上天國。

而墨莉雅提呢，內部的貴族與騎士們則試圖復古，將千河谷恢復到庫什家族執政的千河谷王國時期。

復古可不是墨莉雅提想要的，但她又需要貴族們支持他。

所以這倆人必須站到一起唱雙簧，利用他們不為人知的地下關系，利用對手的壓力來完成內部的變革。

甚至主權來源的爭端結果，也就是霍恩與墨莉雅提各退一步的劇本都寫好了。

升溫降溫三次，雙方都精疲力盡了，讓凱瑟琳出來當和事佬。

然后最終的結果就是：

“千河谷的主權源自圣父的絕對權威，貴族與領民皆為圣父在世的仆人。貴族的權威以其服務領地與保護領民為基礎，而領民通過承認貴族的領導表達對圣父旨意的遵從。”