在諸多見過霍恩本人的流民和托馬斯這些人的幫助下，霍恩的身份得到了流民們的認同。

霍恩自然不放過這個機會，他倒是沒有直接表演圣父下凡，那太掉價了。

而是跳下木臺，和那些流民們握手，詢問流民們的名字、籍貫、起義理由等，然后摸摸頭說：

“我代表圣父祝福你啊！”

差不多一個小時的粉絲見面會和握手會后，霍恩帶著一身的跳蚤，終于來到了流民頭領們議事的帳篷。

左右一排各自坐著小馬扎的流民頭領們起身迎接，霍恩則是一邊點頭，一邊徑直穿了過去。

走到帳篷的盡頭，霍恩當仁不讓地坐在了流民營第一把小馬扎上。

事先去進行調查統計的布薩克和托馬斯已返回，他們將一份文件遞到了霍恩的手上。

低下頭，霍恩仔細地閱讀了這份報告。

按照托馬斯和布薩克的報告，以在場的流民頭領的口徑來看：

整個流民營地有差不多一萬一千人出頭，這是個了不得的數字，占了整個貞德堡總人口的五分之一了。

統領這一萬一千人的，則是三十五名軍團長。

是的，托馬斯是完全照搬霍恩的體制的。

每名軍團長都是一名流民頭領，掌控的人數從一百到五百不等。

不過他們沒有實行底層的編制，軍團長直接統領幾百人，沒有最低一級的十戶長。

在這三十五名軍團長中，報告對其起義的理由和出身進行了統計：

其中公簿農七人，武裝農五人，流民十六人，強盜騎士一人，土匪三人，市民兩人。

起義理由中，“活不下去”二十一人，“跟著圣孫當老爺”十一人，“好玩”一人，“和妻子父親鬧矛盾，賭氣離家出走”兩人。

先排除那三個特例，從這份結果和霍恩先前對流民口風的探查，就大致能了解到：

大部分這些“短毛”起義者，都是為了生存和升官發財而來。

生存是短期需求，升官發財是長期需求。

那么想要從底層掌握住他們，就得滿足這兩項需求。

霍恩抬起頭，環視帳篷。

這帳篷不知是從哪兒撿的，充斥著腐爛的臭氣。

帳篷內則彌漫著木柴和干草的煙火味，微弱的火光照亮了軍團長們凹陷的臉頰。

每把瘸腿的斜條凳上，都坐著三四個灰塵撲撲的軍團長。

軍團長們既有騎士與強盜，又有農民與工匠，但無一例外，他們都穿著打著補丁的暗淡破衣爛衫。

在偌大的帳篷中，所有人的目光都集中在了霍恩身上。

“放輕松，諸位，我不是來領導你們的，我是來加入你們的。”

霍恩笑著說道：“我知道妹強隙ㄓ瀉芏嗟囊陜怯牘匭牡摹

但我想，在此之前，咱們先把核心問題給安排好，那就是大家的口糧問題。”

軍團長們馬上開始鼓噪著詢問什么時候能拿到口糧。

“肅靜！肅靜！”托馬斯立刻高喊。

霍恩同樣雙手伸出下壓，示意軍團長們安靜。

“饑荒刻不容緩，為了更有效率，在會議開始之前，我們要定一個議事規則，不能這樣七嘴八舌吵吵鬧鬧。”

霍恩的聲音回蕩在木臺上：“規則很簡單，不舉手不準發，舉手的按舉手順序發，一個人發時，其余人不得打斷。”

“你們同意嗎？同意請舉手，有意見快點提。”

在托馬斯的詢問中，軍團長們各自對視后，陸陸續續舉起手。

待所有人都舉手完畢，霍恩微笑著說道：“感謝諸位的理解，相信圣父和圣彌賽拉，一定能從我的眼睛中看到的。”

“現在，首先的問題，就是你們承認我為圣孫與教皇嗎？”

這第一個問題，就是合法性的問題。

從本質上來說，是托馬斯奪了霍恩的權，目前只是大政奉還。

可名義上的流程還是要走的，流民領袖們順從地表示了愿意承認。

“承認。”

“我們承認。”

霍恩的臉上露出微笑，他的第一步就完成了。

合法性的構建成功，就占據了大義的名分，做起事來那就是名正順。

這群流民到底沒多少政治斗爭的經驗，讓霍恩鉆了空子。

換成帝國貴族們，看他們不跟霍恩用大議禮酣戰三百回合。

這一步完成，就是如何把名分轉化為權力的問題。

想要控制住這群人，霍恩就要保證大多數流民依賴自己，自己僅依賴于少數古拉格老營的武力和財權。

所以霍恩要做的事情，第一就是樹立武力的最高地位，第二就是掌握財政。

財政這方面沒什么好說的，因為財政的源頭就是卡斯蒂。

霍恩還為他們帶來了新的財源，足以籠絡住下層人。

所以在此之前，霍恩就發布他為流民找到了財源的消息，造成既定事實。