巡撫衙門的三司廳里，經過兩天思索之后，一場關于行政體制改革的會義在三司廳舉行，除了司馬安等人外，廳中還有從南昌匆匆趕來的何亮。

眾人的反應大出秦牧意料之外，兩天前司馬安等人雖然也曾出阻止過，但當時的態度并不堅決，兩天之后，眾人的態度卻異常一至，異常堅決，他們不是支持秦牧，而是紛紛站出來強烈反對秦牧的改革計劃。

司馬安與何亮等人寸步不讓，不惜與秦牧爭得面紅耳赤，司馬安甚至當眾大罵秦牧愚蠢，說他急功近利，自毀長城，自亂陣腳，甚至不惜以“辭職”來威脅秦牧。

三司廳中都是自己人，司馬安說話也沒什么顧忌，經過兩天深思熟慮后，他深感此時不是對行政構架大動刀子的時候，在根基未穩的情況下，這刀子一下，極有可能導致眾叛親離。

想到種種不可預知的嚴重后果，司馬安異常激動，詞也非常激烈，見秦牧一心堅持下刀，他口水都快噴到了秦牧面上：“大人，別忘了您現在是大明的臣子，是贛南巡撫，有些事情遮遮掩掩的做不成問題，但你在這個時候改動州府構架，這算什么？不是把亂臣賊子的大帽往自己頭上扣嗎？”

秦牧不作讓步地說道：“本官現在只是想選幾個州縣做一些試點，檢驗改制的效果和存在的問題，你們反應何須如此過激？”

何亮噌的一下跳起來大聲駁道：“大人，正所謂一葉落而知天下秋，別人可都不是傻子，行政構架不是一般的問題，是關系到每個官吏切身利益的核心問題，你這一打草，驚起的恐怕可不是一條兩條蛇，而是把所有的蛇都驚起來了；

大人你想想，湖廣、江西，在大人控制的所有地盤內，有幾個官員是與大人患難與共過的人？大人又能保證幾個人會始終對您不離不棄？現在他們聽大人的，甘愿供大人驅使，是因為大人能給他們想要的，若是大人逼緊了，他們有幾個還會甘心跟著大人走？大人，現在拿行政構架開刀，這是搬起石頭砸自己的腳啊。”

連田一畝也不惜犯顏駁道：“大人，使不得啊，大人現在草草打下一些地盤，看似發展良好，但是大人別忘了，您現在還是大明的臣子，沒有大義名份，象你岳父這樣的人都還不屑于與大人為伍，何況唉呀，大人，您醒醒吧，現在跟著你的，大多數是想博一個前程，大人您現在就掐斷了他們的盼頭，他們還會根著你一個沒有大義名份的人走下去嗎？

大人啊，等您有朝一ri蕩平了天下，確立了正統，再正式立項改制不遲，大人請想想，太祖廢除相制，提升六部，改五軍都督府，哪件事不是等確立正統，根基穩固之后才逐步進行的？大人啊，心急吃不了熱豆腐啊！”

眾人反對如此激烈，而且說的話也不無道理，秦牧心里雖然不好受，一時也沒再說說話，這一刻，他突然深深地體會到，理想和現實之間，往往存在著不可逾越的鴻溝。

在歷史上，許多君主被后人恥笑為愚蠢，卻不知身在其中的他們，往往有著許多不得以的苦衷，有些蠢事根本是不得以而為之。

每個王朝的前幾代君主看上去大多都比較英明，而后面的君主大多被定義為昏君。其實王朝末期的君主未必都是昏君，而是整個王朝的體制僵化了，逼得他們不得不做出許多妥協，時常得繞開一些碰不得的壁壘行事，所以他們做的事在不明當時實情的人看來很荒唐，很愚蠢。

象崇禎，如果放到大明前期，如此兢兢業業的皇帝，未必不能成為圣明君主，但在明朝肌體已經僵硬的末期，恐怕就是唐太宗這樣的皇帝來當政，也未必做得比崇禎好。

崇禎任命大臣多舍廷推，而以中旨任命，這是為什么？還不是朝中大臣幾乎都卷入了派系之爭，廷推能推選出什么正真為國為民的大臣來？

而用中旨挑選出來的大臣也不是什么好貨se，這是因為皇帝在皇宮里，你所能接觸到的人不這是這派的就是那一派的，獲知的所謂的“良材”也都是這些人推薦的，崇禎就象陷在沼澤里的人，yu振無力，越掙扎陷得越深。

這一刻，秦牧深刻地何謂到了崇禎的難處，真的體會到了。

秦牧的沉默并沒有讓司馬安等人放松，大家仿佛不把他立即改制的念頭連根拔起，再“挫骨揚灰”便不會罷休一般。

司馬安慨然噴道：“大人，您若是想玩火自殘，盡管改吧，算是屬下看錯人了，當初我還道大人目光長遠，實施的各項政略能兼顧全局，得到下層民眾與上層士紳一至擁護，天下事大有可為。卻不想大人竟也是如此急功近利，鼠目寸光之人，大人若是堅持在眼下改動州府行政構架，請恕屬下不能再效力鞍前馬后了。”

秦牧長吁了一口氣，頹然說道：“好了，既然大家都認為現在時機未到，那此事暫且作罷吧，各位能直不諱，諫我之過，我很欣慰”

秦牧暗暗下決心，有朝一ri如果自己真能奪得天下，一定學學朱元璋，到時誰反對改制，就讓他到閻王爺那里去抗議。

見秦牧終于聽勸了，在坐的各人都不禁暗松了一口氣，司馬安當先出來賠罪道：“大人，屬下語有過激之處，但此心可表ri月，絕不是為一己私利而故意與大人作梗，還望大人明鑒。”

“請大人明鑒。”何亮等人也同聲說道。

秦牧擺擺手說嘆道：“這些本官知道，本官雖不敢自比唐太宗，但些許逆耳忠還是能聽得進去的，此事過了就過了吧，你們心里也不必存有芥蒂，不瞞你們說，此事本官在岳陽之時便開始思考，耗費了大量心血，卻不想在時機上就先錯了，犯下如此低級的錯誤，這才是本官心里難受的原因，并不是因你們犯顏直諫而不高興。”

“大人不必如此，人非圣賢，孰能無過，若是大人事事都能辦得善美無缺，那還要我等何用？”

秦牧確實認識到自己有些急功近利了，同時也對官僚體系的復雜xing和可怕xing有了更深的認識，在這方面并不是你手握著刀柄，就能想怎么做就怎么做的，什么事都得講個契機才行；