成公英覺得韓遂和閻行的想法是對的。

曹仁很受郭鵬的信任，權限很大，如果真的有好處有軍功，他有很大的可能會上鉤，會來幫助他們。

哪怕為此干掉馬騰。

以魏軍的威望，只要進入了隴右就能讓很多人戰栗不已，馬騰馬超父子立刻就會陷入窘境。

至于戰后……

老實說，北地郡和武都郡因為靠近郭鵬的領地，已經被不同程度的滲透了，馬騰對此無動于衷，更無能為力，韓遂就干脆一點，直接把這兩個郡獻給郭鵬，只要守好要道與隴坻就夠了。

這兩個郡足以誘使曹仁出兵。

現在曹仁果然被說服了，這下子，韓遂安全了！

成公英滿腹喜悅的帶著張既趕回涼州，準備商量具體的出兵事宜。

但是無論是他還是韓遂亦或是閻行，乃至于涼州的大小軍閥，沒有一個人是清楚郭魏政權的內部權力運作的。

他們并不清楚郭魏政權已經是一個相當成熟的政權集團了。

這個政權已經統治了接近三分之二的神州大地，并且將這三分之二的神州大地治理的相當不錯，是個很有成績的政權。

這個政權既然可以如此優秀的建立起統治，并且使之穩定，本身就具備著相當強大的武力和相對嚴密規范的政治制度。

中國人在設計政治制度這方面從來沒有輸給過別人。

中國式的超大規模的中央集權制度是世界歷史之最，無論是規模還是精巧程度。

郭鵬是個徹頭徹尾的軍事強人和政治強人，軍事政治兩手抓，沒有絲毫懈怠。

軍事上建立了嚴密的職業兵制度和輪換駐防制度，政治上則建立了廣泛的屯田鄉村以掌控基層人口，又以軍事威權增加自己的權力，進而對西漢中后期以來逐漸坐大的地方勢力進行打擊和削弱。

因為地方勢力的強大，構成了對中央的嚴重威脅，深諳此道的郭鵬對此極為忌憚和重視。

他的目標就是先回到西漢，然后跳躍到唐宋，跨越因為沒有成熟的造紙術和印刷術而蹉跎的四百年分裂黑暗歲月。

所以但凡涼州這些人可以對郭鵬的思想有一點點的理解，或者說單純的多觀察觀察，也會發現，沒有郭鵬的命令和允許，給曹仁八十八個膽子，他也不敢私自調動一兵一卒。

更別說是在沒有知會郭鵬的情況下調動兵馬進行軍事行動。

因為這一切都在郭鵬的意料之中，他允許了曹仁這樣做，授意曹仁這樣做，所以曹仁才敢這樣做。

馬騰韓遂這幫人還是老思想，老樣子，以為郭鵬離開之后，關中大地就是曹仁的天下了，以為曹仁真的可以做主了，所以把曹仁當作了郭鵬的代理人，和他商量這件事情，換取他的出兵。

他們認為曹仁是有權力的。

曹仁的確有權力，權力還很大，他本身有魏國前將軍、京兆尹和長安大營總督的職位，郭鵬為了方便他辦事，還給了他一個關中總督的職位。

關中總督，顧名思義，就是關中一切事物的總督，關中之地的兵馬，政務，曹仁都有掌控并且決斷的權力。

但是曹仁如果要行使關中總督這個職位所規定的權力，有一個前提，那就是戰時。

戰時，曹仁擁有關中總督的全部權力，可以調動全部兵馬和民眾，發動官員，進行戰爭。

在戰時，他擁有關中最高的權力，夏侯淵和關羽也要聽他的命令辦事。

而戰時這個定義該怎么去認證，郭鵬也有明確的規定。

要么，是外敵主動進攻關中之地，則關中之地就當然進入戰時。

要么就是郭鵬決定發動戰爭，下令關中進入戰時。

這兩種情況下，曹仁就激活了關中總督的權力，擔任總帥，指揮戰爭。

平時，曹仁就是京兆尹，長安大營總督，換之，曹仁沒有發動戰爭的權力，沒有主動讓關中進入戰時的權力。

在郭鵬的規定之外，哪怕真的有戰機出現，曹仁也不得發動戰爭，必須坐視戰機失去，哪怕之后郭鵬要為此付出兩倍三倍無數倍的代價，曹仁也不得發動戰爭，必須坐視不理。

同理，郭鵬手下任何在地方領兵的人都要遵守這同一條規定。

要么是外敵主動進攻，要么是郭鵬授權允許。

這是非常明確的。

張飛那么剽悍的猛人，沒有郭鵬授權特許他無差別對鮮卑進行打擊，他連一個百人隊的騎兵都調不動。