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兩鎮合并正式啟動后,各種事情,各種千頭萬緒。
沈淮對鶴塘鎮的干部了解不多,要發現他們的長處,壓制他們的短處,要讓他們盡快的融入新的集體里來,都需要花大量的時間去接觸、去了解。
鎮領導班子合并是一方面,下面的七站八所合并,則是更大、更復雜的一攤子事。麻雀雖小、五臟俱全。除近三百名中小學教師外,鶴塘鎮吃財政的行政事業編制人員也有**十人,人數甚至比編制精簡后的梅溪鎮還要多。
為解決機構臃腫問題,沈淮一方面要求原鶴塘鎮有兼營行為的人員脫離編制;一方面提前成立社區服務站、環衛所、市政園林所等具備城市功能的公共服務性機構,還在蔡家橋村西南角沿梅溪河汊口區域,劃地成立園林公司及相應林木種植基地,分流冗員,吸收剩余勞動力;一方面更大范圍的鼓勵人員自主擇業或創業,由鎮上給予一定的補助跟創業支持。
經過整合壓縮,到十月中旬,梅溪鎮政府的行政事業編制,控制在一百二十人以下。原鶴塘鎮下屬站所負責人,在合并后,統統擔任副職,還會視情況進一步的淘劣留良。
好在梅溪鎮黨員干部享受的福利、待遇要高過鶴塘鎮一大截,即使合并過來,鶴塘鎮的干部地位有所下降,怨氣倒也不是太大。
鶴塘、梅溪以往都很窮困,早初除了杜建、袁宏軍等少數人可能有大的好處可撈之外,其他人想貪污受賄,都沒有門路。
往年,鶴塘鎮普通干部一年的工資獎金,加起來也就四五千元的收入而已,甚至遠不如梅鋼的一線工人——他們更多的時候比普通老百姓好的,也就撈個吃喝,肥個肚子腸胃,但也要熬著基層工作的辛苦。
解決冗員只是一方面,沈淮還計劃將鶴塘鎮區全部推平掉,為工業園區往東整體推進,置換出更多的工業用地及發展空間出來。
這樣,包括占地一點六平方公里的鶴塘舊鎮區以及夾于鶴塘鎮區、工業園之間的朝東埭村,梅溪鎮工業園就能夠整體往東擴張八平方公里。
當然,除了朝東埭村三百余戶村民外,鶴塘鎮區范圍內還有八百余戶居民都要遷出安置,還有村小、鎮小、鎮初級中學、衛生所、敬老院等機構需要遷出合并。
這些工作要想得到順利的推進,都需要額外有大筆的資金投入進去。
長青集團與海豐實業進行為期達三個月的考察跟談判之后,最終決定在梅溪港工業園投資建設機電生產基地,十月上旬為兩百畝的工業用地,繳納總數達八百萬、差不多跟市開發區同等級別的土地款及工業配套費用——加上梅鋼南拓、梅溪電廠、鴻基燈飾、紫蘿新廠區建設等項目,梅溪鎮同期獲得土地價款,總計高達六千萬元。
其中梅鋼南拓的貢獻最大,前后為碼頭等工程繳納的土地款就高達三千五百萬元。
一方面是梅鋼為將來的發展需要儲備大量的工業用地,一方面沈淮考慮到梅溪鎮要想高速發展,就必需要有大量的資金支撐。
梅鋼在七月產能擴張之后,需要一定平緩期把管理上的工作進一步的做細,質量管體系認證工作也同步在推進中。
由于梅溪電廠有東電負責投資建造,使得梅鋼在七月之后的利潤,差不多都以每個月六七百萬的速度快速積累。
梅溪鎮作為政府部門,直接向金融機構貸款受到嚴格的限制;要是從梅鋼直接抽取大量的利潤,又會限制梅鋼資產規模的擴張。
在七月之后,沈淮就使梅鋼正式大規模儲備工業用地,將儲備地規模擴到一千畝,這樣就使得梅鋼七月之后產生的大部分利潤通過繳納土地款的方式,轉移到鎮上。
梅鋼獲得工業儲備用地后,可以并入資產進行核算,不會影響資產規模的擴大,同時可以拿工業儲備用地,向金融機構獲得相當額度的貸款;而提前儲備工業用地,也能為將來的擴張節約大量的前期時間。
同時,梅溪鎮從梅鋼等企業獲得大量的土地款,則可以更大規模的建造集中居住區,用于村民及舊鎮區居民的拆遷安置;也為能工業園區修造更多的道路,完善的水電路網,以及進行河道疏浚、排水、排污工程設施的建造,進一步的擴大工業園的規模及完善工業配套能力。
十月中旬,除了工業園內西陂閘路、李社路、濱江路等兩縱一橫的園區公路開始建造外,還同時在梅溪河東岸啟動沿河公路的建造。