之前一切為攻陷歷陽做準備，所有事情都要為戰事準備讓路。

現在戰爭進入緩沖期，這前積壓下來的大量問題，就需要韓謙著手去解決。

首先在大批將吏調到棠邑后，敘州有一大批空出來的官職，需要立時選出可靠的人手填任，才能保證根基之地不出岔子，還能穩步發展下去。

正如韓謙年前將馮繚、郭榮、高紹、田城、馮宣、林海崢、趙啟、周處、孔熙榮、馮璋、馮翊等一大批人調到棠邑來，敘州后續官職的選任，韓謙也不打算完全從敘州內部挑選人手，考慮從左廣德軍舊部挑選一批人，以及將像喬維閻這樣有才干，有自己想法，能接受敘州新政的人送到敘州任職。

這樣除了能加速擴大敘州將吏的規模外，還有一個因素就是韓謙一直在努力做的，就是推動西南邊陲之地與江淮腹地的融合，而不是叫敘州封閉起來。

再一個，樓船軍的戰船已經從淮河南下，進入壽州南部、巢州北部以及洪澤浦南側的河網之中，棠邑兵想要繼續將兵鋒往北推進，同時還要將滁河、巢湖以及巢湖東北面的柘皋河等水網牢牢的控制手里，支撐陸岸營寨，除了現編的兩百余編戰船外，還要將一批中大型商船改造成戰船，要將相應的船工、水手募入營伍。

后續只能將敘州與棠邑之間的大宗物資運輸，交給赤山會接手。

同時赤山會也將是加強棠邑與敘州聯系的一個紐帶。

要是這兩地的大宗物資運輸，由向、楊兩家的船隊承接，短時間內可能不會有什么問題，但時間久了，保不定土籍大姓勢力就沒有一些蠢蠢欲動、卷土而來的心思。

土客合籍，很多事情都必須堅持以客籍為主導，將土籍番戶融合進來，而非相反的進程。

赤山會承擔其事，必然會將一部分根基深植到敘州，而有這個基礎之后，韓謙后續才能在朝堂之上，將各地綱糧貢物以及鹽的運輸爭取過來，由赤山會負責，建立一個更專業、更高效的漕運體系。

離開碼頭后，韓謙騎馬回棠邑城的路上，將他的一些想法，跟喬維閻、韓成蒙一一談起。

目前留守敘州的人員，以洗尋樵、奚昌、季希堯、陳濟堂、韓東、趙際成等人為主，韓謙也耐著性子，跟喬維閻說起這些人的能力、性情。

他后續會舉薦洗尋樵、奚昌出任敘州長史、司馬，與諸人協助趙庭兒代表署理敘州的軍政事務，希望喬維閻到敘州后，能與眾人以及譚育良那邊盡快熟悉起來，確保敘州后續能保持穩定、快速的發展。

這樣才能更有力的支撐棠邑這邊的作戰跟建設。

敘州倘若不能穩定，發生變亂，問題就會變得極其棘手，韓謙他到時候也會變得進退兩難。

聽韓謙說及治理敘州的諸多新政思路，韓成蒙、喬維閻是前所未聞，都為以往自詡有干練之才而慚愧。

接下來，韓謙又跟他們說及天平都及婺川河谷之事。

譚修群率天平都三營精銳奉詔勤王，到棠邑后便毫不猶豫、退縮的直接參與浮槎山西麓的血腥惡戰，喬維閻、韓成蒙那時候便能確認當初思州民亂確是韓謙在背后支持。

要不然的話，即便是接受招安后與敘州的關系再和睦，譚修群也不可能毫無保留的就直接將嫡系精銳投入這樣的惡仗。

不過，聽及韓謙說到婺川河谷更多的內情，特別是婺川河谷今年井鹽產量可能會高六七萬石，他們還是深深震驚。

在舊有的資料里，婺川河谷是有兩口鹽井，但每年也就能產一兩千石鹽，誰能想象敘州控制婺川縣鹽鐵監院后，短短一年時間內打出那么多的鹽井來？

婺川河谷以東山谷里新開的鹽井，也就二十多眼，沒有想象中那么多，但在開鑿小眼深井時，僥幸開出一口火井（天然氣井），直接解決掉二十多眼新井鹵水煮鹽的燃料問題，使得實際投入的人力比預計的減少一半還多。

婺川縣所產的井鹽，在運出敘州之后，實際成本都不到百錢。

也就是說，婺川縣每年的鹽利就高達二十萬緡，而將敘州七縣的產出算上，往后每年總計能給棠邑提供高達近五十萬緡錢糧的支援。

而加上樞密院每年照兩萬禁軍正卒，撥給的四十萬緡錢糧軍資，這意味著棠邑往后每年可能高達上百萬緡軍資開銷，缺口遠沒有他們之前想象的那么大。

當然，棠邑前期的開銷還是太大了。

之前的幾場惡戰，敘州幾年積攢下來的底子消耗一空，韓家籌措到三十余萬緡錢糧也都像扔進無底洞似的，已經沒影了。

目前不要說壽州軍沒有氣力再打惡仗了，棠邑兵也沒有能力再發動像歷陽戰事這樣的攻勢，目前只是依靠樞密院每月撥給的兩萬余緡錢糧，維持正常的開銷。

后續要搞大規模的建設，還要另籌錢糧。

目前棠邑共有十二萬軍民，除開兩萬將卒，余下十萬附民，差不多都是將卒家小。

以最低的賑濟標準，十萬名將卒家小，每月僅需要三萬余石糧食便能勉強維持生計，但倘若要用他們開挖溝渠、修造大堤、修建屋舍、城寨、開墾新田，參與匠坊礦場的建設，即便不額外給付工酬，僅僅是讓他們吃飽飯，并保證一定的營養，每月少說需要十萬石糧食才夠。

這還沒有計算大量的工造器具的消耗。

就這兩點，在未來一年內就可能還要額外投入六七十萬緡

錢；短時間內只能依賴于韓家繼續在宣歙等地出售田宅籌措錢糧。

畢竟這還是十萬附民初步安置下來的開銷。

后續想要在歷陽、棠邑之間修筑一堵將江水封擋住的遙堤，還要在歷陽以西的巢湖東岸，也就是新設置的東湖縣大搞開發、建設，所需要的錢糧更是天數。

當然，喬氏、陳氏要是愿意拿出十萬緡以上的錢糧，敘州官錢局、工造局都可以打開口子，讓他們參與進來；陳氏、喬氏也可以推薦子弟到敘州或棠邑任吏。

這些便要喬維閻、陳致良做各自家族的工作，韓道昌那邊也會極力游說。

李知誥在呂輕俠的暗中支持下，對左龍雀軍也談不上絕對控制，問題就在錢糧二字上。

這些年晚紅樓、信昌侯府暗中要維持一個龐大的密諜體系，消耗極大，再經營有方，積蓄也極有限。

當年在桃塢集軍府收編染疫饑民，編訓龍雀軍，前后就額外投入二三十萬緡錢糧，差不多就將他們的家底榨干掉。

之后戰事不斷，除了正常的軍資開銷外，李知誥一直都得不到額外的錢糧支持，那就很多事情都做不了。

李知誥此時名義上在舒州掌控了淮西禁軍的兵權，但他兼領刺史的舒州，僅有二十余萬人丁，耕地一百五十余萬畝，州縣田稅丁賦計糧十五萬石、丁賦雜捐合錢八萬余緡。

即便地方開支另外從民間收刮，這點田稅、丁賦還是遠遠不夠淮西禁軍一年用度的十之一二。

淮西禁軍照四萬正卒計算，除開戰損撫恤以及功勛賞給不算，朝廷少說還要補給七八十萬緡錢糧，才能維持開銷。

除此之外，黃池鄂隨等地的州兵差不多有兩萬兵馬集結于舒州，受李知誥節制，也幸虧這部分兵馬的糧秣補給以及戰后的撫恤、賞功，都由各州負責。

要不然的話，李知誥在舒州還要捉襟見肘。

目前他們秉著太后的名義行事，要比以往方便許多而已，但倘若有一天太后失勢，延佑帝重新獨掌朝政，淮西禁軍錢糧補給還繼續受制于中樞，李知誥想要不受制約，也是不可能的。

韓謙當初放棄廣德府的軍政大權，主要也是以當時的敘州及廣德府三縣那點土地，用正常的方式解決不了那么多將卒及家小眷屬的生存問題。

不過，韓謙能在敘州打造自己的班底，那也是多年經營敘州能源源不斷的輸血、造血，要不然的話，哪里能在這么短的時間內培養出上千名基層武官及胥吏群體來？

而敘州現在除了每年能額外拔給高達近五十萬錢緡的錢糧支持外，人口也進入高速增漲階段，往后能保持住穩定，差不多每年能新增一萬有余的成年勞動力。

人口基數也差不多以這個規模持續擴大。

哪怕僅以男丁計算，每年五千余人青壯的新增補充，也是同體量、非戰爭狀態州縣的四五倍。

這五千青壯里，甚至又差不多有一半人經過兩年期的初級學堂教育。

當然了，敘州終究是偏于一隅，發展潛力還是不能跟江淮相提并論。

僅以可開墾田地的田地計算，敘州開墾兩百四五十萬畝耕地，就已經是極限了，其中大部分還是坡地梯田。