“對！匈奴人口不少，而且民風彪悍，不易于管理，如果答應劉豹的請求，將匈奴完全融入進來，大量匈奴人聚集在一起，還是很危險的。所以臣以為，可以答應劉豹的請求，但是匈奴人必須分散開，每個縣城附近的匈奴人不能超過一萬，每個郡不得超過三萬，每個州不得超過十萬！”

大陸王朝繼承了大漢，總共有十三州，加上新設立的遼州，一共是十四個粥，而匈奴一共也就一百多萬人口，平均分布到十四州里面，差不多就是一個州十萬人口。

只要能夠將匈奴化整為零，完全融入到大陸王朝之中，陸川也就不用擔心匈奴人敢鬧事了。

大陸王朝雖然還處于封建王朝階段，但是包容性極高，靠著強大的農耕文明，可以在短時間內對匈奴完成同化，三四代人之后，那些擅長在草原上騎馬射箭的匈奴人就會變成種田高手。

陸川點頭，“不錯，若是能夠將一百多萬匈奴人平均分散到大陸王朝十四州之內，朕倒也不會擔心他們敢鬧事了。不過除此之外，還有一件事非常重要，那就是要在草原上建立城池，以城池為核心向周圍輻射，以此來建立起我們大陸王朝對草原的統治！”

想要將草原納入大陸王朝的統治范圍之內，最重要的一點就是大陸王朝的手臂必須要伸到草原深處。

要不然大陸王朝空有對草原名義上的統治，但對于草原上的各種事務卻無能為力，那就變成笑話了。

就好比東漢末年，大漢王朝名義上掌控了遼東，但實際上公孫度根本就沒把大漢放在眼里，我行我素，想怎么樣就怎么樣。

既然劉豹主動提出來愿意帶領匈奴融入大陸王朝，那陸川就要抓住這次機會，徹底把北方草原拿到手里，然后抓緊時間建立城池，將大陸王朝的版圖向北方推進一大截。

也只有提前占領了北方草原，將來陸川想要領兵北上，進入歐洲的時候才會更加方便。

郭嘉不知道大陸王朝北方再往北，還有更加廣闊的世界，也不知道陸川的野心竟然這么大。

不過這并不影響他聽從陸川的命令做出安排。

首先是召見劉豹。

既然要讓匈奴徹底融入大陸王朝，那肯定有很多事情要商量，如果不跟劉豹提前說好，貿然開始行動，必然會出現無數麻煩。

其次就是做好在草原上建立城池的準備。

陸川已經表態了，那么不管劉豹是什么態度，有什么想法，那么吞并匈奴，占領北方草原這件事就是勢在必行，誰都無法阻止。

正如陸川所，想要統治草原，最要緊的事情就是在草原上建立城池，以城池為核心對周圍進行輻射，這樣才能加固大陸王朝對草原的統治。

最后就是動員各州，做好接收匈奴人的準備。

還是上面說的，既然陸川已經決定了，那接下來如何進展，就由不得匈奴人了，更由不得劉豹。

匈奴人必須要被徹底打散，融入到大陸王朝一十四州之中，誰都無法阻止。

按照這個趨勢，過上幾十年，匈奴人就會被徹底同化了。

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