但他也知道,要將這個超越時代的概念,包裝成這個時代的君王與臣子能夠理解并接受的圣王之道,他需要從這故紙堆里,找到理論的依據與歷史的支撐。

接下來的三天三夜,賈環徹底扎根在了這座檔案庫中。

他沒有去碰那些光鮮的起居注,也沒有去看那些激昂的戰報。

他看的,是戶部歷年的稅賦總錄,是鹽鐵專營的流水賬,是漕運的耗羨虧空,是歷次大災之后,朝廷是如何通過加征、攤派、募捐等方式度過危機的失敗案例。

他看得越多,心便越沉。

這個帝國的財政體系,比他想象的還要脆弱。

稅基單一,過度依賴農業稅。

商稅被士大夫階層視為與民爭利的末技,征收體系混亂,大量稅源被地方官吏和豪強侵吞。

每一次的募捐,都演變成對底層商戶的無情盤剝,而真正的權貴,卻總能以各種理由逃脫。

這是一條死路。

他必須開創一條全新的路。

第四天清晨,當第一縷陽光透過高高的窗欞,照在賈環那布滿血絲的眼睛上時,他終于放下了手中的最后一卷卷宗。

在他的面前,鋪開了一張巨大的宣紙。

上面沒有華麗的辭藻,只有一行行清晰的、足以讓整個帝國為之震動的標題。

《論國家信用之本與財富流轉之術國信券發行總綱》他要做的,就是發行這個世界上的第一份國債！

他提筆,蘸墨,筆鋒在紙上飛走,一個驚世駭俗的金融體系,在他的筆下,逐漸成型。

其一：何為國信

賈環開篇便引《尚書》,稱人無信不立,國無信不強。

他將信用這個概念,與國家的天命和皇帝的圣德緊緊捆綁。

他提出,國家最大的財富,并非金銀,而是天下臣民的信賴。

只要這份信賴在,國家便可憑信而立,憑信而借。

其二：何為券

他將國信券定義為朝廷向天下臣民借貸之憑證。

此券由戶部發行,有皇帝玉璽和內閣副署,以大周未來十年之稅賦為擔保。

凡購買此券者,非是商賈之舉,乃是為國分憂,與君同舟之義舉！

其三：如何借

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