到了李懷普這個級別，已經有獲知朝廷機要大事的權利。

比如這次明軍在日本的行動，在相關消息傳回國內后，朝廷會將其以通報的形式及時下發到從四品以上的高官手中，以這種有意識地舉動來培養高官們的大局觀，同時也能讓更多朝官獲得參與政務的榮譽感，增強朝廷的凝聚力和向心力。

李懷普在題本中坦，朝廷想要經營好日本，最好要借助外力，在其國內制造不可調和之矛盾，這樣大明留駐人員才能夠在其中扮演調停和仲裁者的角色，用各種手段不使一方做大，維持其國內局勢的平衡，以凸顯大明的重要性。

而從交趾向日本大量移民，也能使大明避免重蹈成祖年間，在交趾設立布政使司失敗的覆轍，讓明人成為交趾北部真正的主人，這樣才能做到長治久安。

李懷普的方案有點后世某朝“以夷制夷”的味道，雖然這個策略在當時因國力衰微而失敗，但現在的大明國力卻處在異常強勢的地位，所以這個策略還是有很大希望能夠成功的。

這就考驗派駐日本的大明官員的政治智慧了，只要把握好火候和時機，掌控日本全局會更加容易。

盡管李懷普沒有明確說明應該采取何種具體措施，但朝堂大佬們都是貫使手段的官場人精，哪能不懂得題本里沒有表達明白的意思。

以交趾人狡獪狠辣的習性，當他們被移民到日本之后，肯定會與當地人產生發生矛盾和沖突，而一旦雙方沖突加劇，出現多人死傷、局勢動蕩的情形，那么在日本國內武裝力量被解除后，也只有大明駐軍才能起到維持社會穩定的作用，只要略施手段，雙方誰也翻不起大的風浪。

不過如此一來的話，交織移民的數量就不能太少，并且不能分散安置，只有讓這個族群形成大量的聚居安置區，才會讓日本當地人感受到威脅。

李懷普的策略受到內閣重臣的廣泛贊同，朱由檢看過之后也是頗為贊賞，同時也對這位大臣的能力表示了認可。

在這份題本的票擬上，內閣提出了更加完善的策略。

閣臣們認為，李懷普策略可行，但實施卻不要急于一時。

現在日本全境局勢并未徹底穩定下來，畢竟大明與日本隔著東海，信息傳遞極為不便，太子雖然與日本新幕府簽訂了《平戶條約》，但具體操作起來并非一朝一夕就會見到效果的。

尤其是解除武裝這一條，中間應該會遇到不小的阻力，大明官軍清剿各地大名怕是會費一番手腳，這個過程或許會有年余的時間。

既然如此的話，那廣西布政使司可以先著手做好準備，等到時機成熟后便開始展開遷移工作。

這種準備最重要的就是要對交趾人進行甄別，將那些兇頑之戶羅列出來，溫順聽話的則會被留在當地。