1650年7月5日，烏江地區，靖江港以東、新地鄉以南、團結鄉以北的多條河流縱橫交錯的河灣處，一座最新的農業定居點——新生堡（寓意為遠道而來的明朝定居者獲得新生）正在舉行掛牌儀式。烏江地區行署專員湯圓、地區警備司令廖逍遙，以及前國家情報總局官員、穿二代、現代表執委會和東岸公司執掌新成立的靖江造紙廠（工商部占股80%，東岸公司占股20%）的田星一同抵達了現場，在巡警的護衛下，與此地千余名新移民一起慶祝這個新定居點的落成。

這個定居點落成后，烏江地區第一個縣級行政單位靖江縣也就將在這幾天正式成立了（執委會已經批復同意）。靖江縣轄一鎮（靖江鎮）、二鄉（團結鄉、新地鄉）、一堡（新生堡），總人口九千五百余人，其中縣政府所在地靖江鎮人口為四千人。

不過靖江縣并不是華夏東岸共和國的第九個縣級行政單位，甚至連第十個縣級行政單位都不是。因為在這個縣成立之前，今年1月1日，北鴨子湖地區新成立了定西縣（轄定西鎮、平西鄉、大鼠鄉、塔夸里鄉和北方植物園五個鄉級行政單位，有1.6萬人口），而這也是北鴨子湖地區第二個、全國第九個縣級行政單位；6月份，南鴨子湖地區第三個縣級行政單位、全國第十個縣級行政單位中山縣經執委會批準后正式成立，該縣治所為中山鎮，另轄新柯尼斯鄉、勝捷鄉以及新成立的松樹堡。松樹堡位于后世巴西的皮涅魯.馬沙杜小城附近，因該地區數量龐大的松樹林而聞名，同時這里也是二號公路的新終點（鎮海縣河口鄉——中山縣新柯尼斯鄉——中山鎮——松樹堡）。中山縣位于地勢起伏較平緩的丘陵地區，海拔在100-400米之間，全縣總人口為1.2萬人，氣候溫暖、降水適宜，大部分人口以農業（畜牧、種植）和伐木業為生，是典型的丘陵農業縣份。

而到了七月份的今天，靖江縣在經過兩年多的發展，并借著執委會往烏江地區大力移民的東風，才終于趕上了建縣的好時機，而這個縣也是全國第十一個縣級行政單位。在一口氣新建了三個縣后，執委會的步伐終于停了下來，今年新來的人口也多充實到烏江地區和西北鐵路沿線去了，此外執委會也只在鴨子湖流域寥寥幾個地方新建了一些孤立的定居點。

在執委會重點開發的西北鐵路沿線，作為國內第二個重工業基地，擁有第一重型機械廠、鐵嶺特鋼廠、西部鍛壓廠、鐵嶺礦務局（新成立，掌管鐵嶺地區的煤礦、鐵礦、錳礦和金礦的開采）等單位的鐵嶺堡及其附近區域自然是重點了。

在后世的烏拉圭內陸大城市塔夸倫博的原址上，東岸人興建了一個磚木混合結構堡壘，并將其命名為林西堡（意為位于森林以西）；在林西堡東南十多公里、林西河（塔夸倫博河）與林東河（特雷斯-克魯塞斯河）交匯處，新設立了一個定居點馬家灣堡，因西北墾殖局主席馬甲在這個風景優美的河灣處購地興建了一個私家別墅而得名；在鐵嶺堡正南方，金水河（庫尼亞皮魯河，因河砂中發現砂金而得名）與林西河交匯處，亦新設了一個定居點金水堡；而在后世烏拉圭的安西納小鎮附近，東岸人還設立了一個新定居點稻葉堡，因此地氣候、土壤以及灌溉條件均適合種植水稻而得名。

在以上四個新定居點中，除林西堡已經修建得差不多了以外，其他三個定居點均還只存在于設計圖紙上，目前僅有少數打前站的建筑隊和移民通過鐵路抵達了此地。他們一邊在這里伐木建屋，一邊等待著鐵嶺堡那邊的磚瓦輪窯、石灰窯、水泥窯什么的往這里運輸建筑材料，以便展開定居點的建設工作。

毫無疑問，這幾個定居點的建設與鐵嶺堡的發展脫不開關系。作為西北內陸地區隱隱躍居第一的工業城鎮，鐵嶺堡目前人口眾多（超過五千人），企業也很多——除幾家大型骨干企業外，還新設了東岸建筑材料公司鐵嶺分公司，下轄磚瓦輪窯、石灰窯和水泥窯各一座。由此也可以看出，新設立的另外三個定居點基本上都是為鐵嶺打下手的，尤其是農業條件非常好的馬家灣堡、金水堡和稻葉堡，好好拾掇一下之后將來必是附近遠近聞名的魚米之鄉，足以支撐整個鐵嶺地區的快速發展。

而鐵嶺地區發展起來后，東岸人也將以此為基地，迅速向周圍擴張，驅逐殘存的查魯亞人、克蘭迪人（烏拉圭河兩岸亦有克蘭迪原住民生活），將遠東明國的移民安置于此。這里是一望無際的平原地形，又是沒有開發過的處女地，河流縱橫、降水豐富、氣候適宜，說是沃野千里也不為過，好好經營幾十年的話，便是王霸之基，更是東岸人以后向整個拉普拉塔地區擴張的輸血地。